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过度倚重专家有什么问题?
武夷山
Stephen Turner在2001年第1期《科学之社会研究》(Social Study of Science)发表题为“专家有什么问题?”(What is the problem with experts)的论文。文章说:
著名科学哲学家保罗. 费耶阿本德在1978年发表的《自由社会中的科学》一书中说过这样很极端的话:
对公众进行广泛的“科学教育”的计划,只不过是国家为“专家”这一帮人作宣传的一种形式。因此,违背了国家应保持中立的原则。
Stephen Turner认为,过度倚重专家存在的最主要问题,就是不平等、不中立。举一个中国的例子,如果某地老百姓强烈反对上一个工程,但是,专家们论证说:这个项目的技术经济性能是良好的,风险是可控制的,一些担心是非理性的,那么,这个项目就很可能上马。公众舆论与专家意见所占权重之不平等是显而易见的。不中立,是因为每一个专家都从属于一个专业、一个学科、一个领域,客观上代表了一部分群体的利益,期望每个参与公共事务决策的专家都能跳出自己所在专业、学科、领域的利益考量,而完全站在公共利益的角度想问题,是不现实的。
于是,Stephen Turner说,要想解决公民的知识结构跟不上现代社会需要的问题,就需要抓“公众理解科学”(public understanding of science);要想解决民主制度控制不住专家的问题,就要提倡丹麦人做得最好的公民理事会。对公民理事会感兴趣的读者,可参看中国科学技术信息研究所佟贺丰的文章,丹麦公众参与科学事务模式综述(科学学与科学技术管理,2004年12期)。用我们中国人的习惯词汇来表达:对公众的科普与对专家的制衡同等重要。
Stephen Turner进一步分析说,有5类专家:
1、 其专长是众所公认的,如物理学家;
2、 其专长被部分群体所承认与接收,如自助类图书(如何养花、如何修汽车,等等);
3、 只被特定人群所接受的,如神学家;
4、 面向公众提供知识咨询的专家,但他们获得某些人的资助,而且资助者希望他们所
资助的专家的意见被作为权威意见(博主举例:手机厂商最希望有一些医学权威发表声明说:手机辐射对人体无大害;或者用“客观的”语气说:到目前为止,没有证据表明频繁使用手机会使脑瘤的发生率增加)。
5、 面向具有“自由裁量权”(discretionary power)的官员提供咨询意见的专家,如
公共管理领域的专家。
Stephen Turner认为,头两类专家对民主或自由不构成问题。国家对于神学专家应该采取中立的态度。对第四、第五类专家若无制衡措施,就可能出现危害公共利益、危害民主自由制度的后果。
博主:在我国,无论官方还是民间,都存在着过度重视专家的倾向。由于过度重视专家,某专家上了个“折子”,领导一批示,就产生了重大影响。站在“历史老人”的立场来看,这个“折子”的内容也许是完全正确的,但这种做法越过了民主决策的规范程序,坏了规矩,这是很可怕的。由于过度重视专家,一些患者完全听命于医生,医生说手术就手术,医生说打防疫针就打防疫针,也出现过不少可悲的结果。
在任何社会,都有三大势力:政治家有权(决策权),工商巨子有钱,专家和媒体人士有声音(话语权)。一个设计良好的社会,是使三者之间形成合适的张力,有一定的制衡关系。否则,不管哪个群体,若既有钱,又有权,又有声音,那对老百姓是很可怕的。官商勾结为什么可怕?因为权钱结合了。科研、教育的完全商业化为什么可怕?因为金钱与话语权结合了。
我们在建设和谐社会的过程中,必须很好地处理“三大势力”之间的关系,这样才能真正保障公众的利益。
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GMT+8, 2024-11-23 13:36
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