推进城镇建设的关键是发展脉状产业带

王永晖

并非专业人士，仅供抛砖引玉。

中办、国办重磅发文：推进以县城为重要载体的城镇化建设

脉状产业带的意思是，类似美国的硅谷地区，产业区呈带状分布。好处是，能够联合调动带状上的多个城镇，利益均沾。

这件事情是很重要的。单独的县城，毕竟财力有限，只有数个县城联手形成脉状产业带，才能够真正聚起吸引力，也引来相关的配套建设。

这一点，在目前的两办通知文章中还没有提及，但却是最关键的一级，城镇建设，不是光城镇的事情，而是要把城镇串联起来，有序联合。

譬如陕西，著名的关中平原，就有着终南山北侧山下平原带，这是一个天然的待发展产业带，居东包括了西安，靠西包括了宝鸡。可惜的是，因为缺少脉状产业带的高屋建瓴理念，没有利用好这种天然的地理优势，目前各县市只是各自为政，使得人口越来越多地聚集在西安。

当今的官员体制下，西安市长很难想到脉状产业带，并给予大力支持。只可能是陕西省省长才能去推动这个项目，因此推进城镇建设，不仅仅是城镇官员本身的事情，需要更高层级的领导高屋建瓴。

脉状产业带，适应了鲜明的现代模式，即发达的汽车运输工具。并且随着智能汽车的到来，这种优势还会进一步加剧，甚至有可能导致铁路运输在未来世界的衰落，毕竟前者极为灵活，并且随着智能化会越来越高效。

中国的秦岭山脉像一支箭，华北平原所靠西山山脉像一张弓，都是天然的地理优势，沿山脉而行，山脚下都是自然的带状发展区。

华北平原所靠西山山脉，包含的就是北京，保定，雄安等城市。

所以，我们现在要建设的，不是点状的产业区，而是产业带。如果认识能够达到这样提纲挈领的程度，纲举则目张。

前几年，一些发达地区提出产业上的腾笼换鸟，但是因为缺少相应的新兴内地产业带的配合，结果反而导致很多鸟飞到东南亚去了，甚是可惜。

越南的产值，已经超过了深圳，这是一个令人震惊的数据，并不能等闲视之。

换下的鸟，要飞到哪里去，当时为什么不事先想清楚呢。

中国面临着大规模的城镇化、工业化的进程，工业用地，其实具有集中的特点，不会大到覆盖住所有国土，国内发展出几个连在一起的产业带，就像中国的地理布局-搭弓射箭那样的形状，应该也就够用了，大局已定。

脉状产业带，会降低点状区域的生活配套成本，从而保证住中国的相对优势，让鸟不再飞出去，甚至让飞出去的鸟再回归，目前国家长文大力推进城镇化，也是这个目的。

延伸阅读

文末最后部分：加强国家内功建设的三大脉络  本文相当于第二大脉络-绿地率的重要补充。

科普资料链接集成：集装箱改变世界