⒈H7N9禽流感造成的损失巨大

      据新华社北京4月16日电（记者于文静）近期禽流感事件发生以来，尽管家禽没有发生H7N9禽流感疫情，但我国家禽业仍然受到重大冲击。据中国畜牧业协会初步测算，截至15日，肉鸡鸡苗直接损失超过37亿元，活鸡及鸡肉产品销售损失超过130亿元。

     自H7N9禽流感疫情出现以来，民众谈“禽”色变，禽类养殖业受到重创。龙海是福建漳州最主要的种鸭养殖区，漳州90%的种鸭都在龙海，而全漳州市5天一轮回新孵出的鸭苗数量达50万只。庞大的产量规模，此刻却成为养殖户的巨大负担。福建龙海养鸭协会相关负责人告诉记者，前几天由于鸭苗实在卖不出去，他们刚刚“销毁”掉近十几万只鸭苗，有的拿去喂猪、有的拿去喂蛇，而更多的是通过“化尸坑”直接毁化掉。如果按目前的情况再发展下去，这些养殖户将无一例外走向破产之路。

      ⒉ 禽流感究竟有多大危害

     截至4月16日23时，全国累计报告人感染H7N9禽流感确诊病例77例，其中16人死亡。      国家卫生和计生委表示，在传染源未得到有效控制前，病例数仍有可能继续增加。

    中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家、朝阳区疾控中心专家顾问团专家曾光昨日表示，现在有近40%的H7N9禽流感患者没有明确的禽类接触史，亟需找到其病毒感染来源。

      ⒊面对这种公共危机，信息应该如何公开

     中国畜牧业协会家禽分会会长温志芬近日公开称：呼吁业界将H7N9禽流感改名。温志芬认为，其一，此次流感到底是由禽传给人还是由人传给禽，尚无确切证据。其二，称禽流感对家禽产业的影响巨大，家禽市场不乐观，对农民是不公平的。其三，在没有确切证据的时候说成禽流感，有可能导致检测走入误区，因为该病毒同样会出现在猴子等动物身上。叫禽流感，也容易把焦点放到禽身上，忽略了其他研究方向。

　　冯永辉称，2009年甲型H1N1流感爆发，最初被称为猪流感，社会上一片恐慌，对养猪业打击很大。当时的情况是，人感染了甲型H1N1流感病毒，然而只在人与人之间传播，但是因为H1N1病毒最先在猪身上发病，因此最开始人们称这次流感为人感染猪流感。但最后却没有证据表明该流感病毒会在猪之间传播，卫生部将猪流感更名为甲型H1N1流感，才逐步消除了对猪的偏见，但对养猪业造成的损失，已无法挽回。

　　毕英佐则表示，目前已经确诊的H7N9型流感患者中，并非所有患者都有禽鸟接触史。全国有7000万家禽从业人员，但其中发现的H7N9患者微乎其微，因而“目前该流感的病毒来源、传播机理等尚不明确，不能盲目将其命名为禽流感”。他认为，将H7N9型流感称为“甲型H7N9流感”会比较科学和严谨。

      ⒋是否可以推迟，甚至不公开披露

       不论相关权威机构，还是专家，都认为到目前为止，H7N9禽流感仍然处于散发状态，是不是会集中爆发仍然不能确定。

       既然不能确定，为什么不能不公开这种信息，而采用“内紧外松”的策略，即相关医学部门抓紧治疗感染病人，相关卫生部门抓紧确定传染途径、密切注意流行形势、做好应对大爆发的各种准备工作，而这些信息不告知普通（无关）公众。

     对好多公共危机事件我们都曾使用过“内紧外松”的策略，公众对这种策略已经很熟悉了。

      对这种策略也不时提出异议，主要的理由就是不能剥夺公众的“知情权”。可面对H7N9禽流感，过早的、不适当的信息公开，引起的是公众恐慌，造成的是巨大的经济和社会损失。为什么就不可以在确定确实有爆发的可能时再公开，或者在危机确实已经消除后就完全不公开呢？

      当然，这样做存在巨大的风险，相关部门就要承担巨大的压力。我们还是希望政府相关部门能够承担这种责任。

      作为普通公众，也需要反思，提高自己的抗危机意识，别轻易就恐慌。对政府部门“内紧外松”政策予以理解和支持。