自2012年以来，由于MOOC的发展，高校对在线教育投入了更多的热情。实事求是地讲，在线教育发展已经成为世界高等教育的一个重要趋势。全世界目前有4000个知名MOOC平台。包括Coursera、EDX和中国的清华学堂在线、上海交大推出了好大学在线等。在中国，2015年7月1日，国务院颁布《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），提出了“互联网+”十一项重点行动计划。针对教育领域，该文件提出以互联网为基础设施和创新要素，探索新型教育服务供给方式。教育部发布《2015年教育信息化工作要点》、《关于加强高等学校在线开放课程建设应用与管理的意见》等文件。这些文件有很多亮点与突破：一是提出在线开放课程“高校主体、政府支持、社会参与”的建设原则；二是建设一批以大规模在线开放课程为代表、课程应用与教学服务相融通的优质在线开放课程；三是认定一批国家精品在线开放课程。2017年前认定1000余门国家精品在线开放课程。到2020年，认定3000余门国家精品在线开放课程；四是建设在线开放课程公共服务平台；五是促进在线开放课程市场化应用；六是破除高校身份壁垒，推进在线开放课程学分认定和学分管理制度创新。针对这样的国际国内形势，可以说，“互联网+高等教育”已经成为高等教育的一种生存方式和竞争平台。

在这种浪潮中，不仅是普通高等教热衷于在线教育，抢占高等教育优质资源与生源，成人高等教育也把在线教育作为了救命稻草。事实上，我国发展在线教育也走过了近二十年的历程。高校远程教育就是一个在线教育活生生的实例。但反思这些年在线教育，特别是成人学历在线教育的发展，我们会发现，在中国在线教育设计中，总是想法设法简化在线教育过程，以求节约成本，易于学生毕业，对于人才培养的质量则较少关注。

而在线教育的本体意义上，是利用“互联网+”促进教育公平，促进优质教育资源共享，进而全面提升教育质量。可以说，自其发生发达过程中，利用互联网技术促进虚拟空间“类实体化”就是其本质要义。即让任何一个人可以在任何时间、任何地点、任何空间获得与教学所在地同样的教育教学效果。面对MOOC低得可怜的通过率，MOOC没有退却，而是想方设法把类实体化做得扎实。如网上视频互动，网上视频讨论，网上视频答疑，网上自习室，网上签到等，无一不是把实体的课堂作为虚拟学习空间的设计参照物。那么，问题是为何MOOC的完成率却如此之低呢？最大问题不是MOOC本身，而是MOOC的受众细分出了问题。即我们的MOOC，我们的在线课程是为谁服务的，如何为他们提供个性化的服务，这成为今后在线教育发展中必须解决的问题。

       对成人高等教育来讲，发展在线教育，必须牢记的是服务对象的特征。那么，成人高等教育服务对象有什么特征呢？我们没有进行大数据的分析，只是一些小数据的积累，可以基本发现成人高等教育服务对象具有如下特征：学历补偿虽然意义重大，但更重视职业能力和职业发展潜力的培养；虽然愿意学习，但学习的时间与精力均出现了碎片化的特征；虽然错过了普教机会，但仍希望得到大学的认可，希望有归属感。基于此，我们在进行成人高等教育在线教育设计时，就应该注重私人定制、泛在学习、全息化学习的设计与生成。私人定制化成人高等教育有没有实现可能呢？我们认为完全可以。因为互联网为我们实现这种教育方式提供了可能。通过互联网技术，我们可以提供更多的机会、更多的课程、更多的教师为学生服务，而这种服务本身对成本的增加并不显著。而泛在学习，在互联网技术之上，移动学习更成为一种日常学习方式。只要我们在课程呈现上注重微课化、碎片化即可。全息化是一种更高层次的要求。它要求提供全方位的教育教学服务，如师资队伍的多样化；课程体系的多样化；学习方式的多样化；服务的多样化等。综合一句话，互联网技术已经创造了一种可能，即学生可以获得他所需要的任何一种学习上的服务要求。