研发溢出的主流进路

演化经济学进路

理论基础

关注研发活动

关注随部门而异的技术能力与学习能力

线性创新模型

系统性的创新模型

均衡背景与帕累托最优

非均衡框架与复杂演化系统

私营部门研发支出是次优的：市场失灵进路

最优方式无法确定：系统失灵进路

政策制定者是理性的、知识丰富的社会规划者

政策制定者也只具备有限理性和有限信息

经济环境的风险是可计算的

经济环境是根本不确定的

方法论的个体主义：背景不重要

非还原论：背景至关重要

普遍性模型和通用政策

背景依赖的解释和具体政策

决策理由

通过设计出一系列合适的刺激措施与资源安排来刺激私营部门研发活动，以匡正知识市场的失灵

强化系统各要素的学习能力，强化要素之间的相互作用，采取一系列因部门而异、因背景而异的合适措施

决策目标

增加国内研发部门的规模

将随部门而异的技术制度（regimes）和技术轨道作为目标

支持贸易专业化模式和比较优势

强化垂直联系和竞争优势

强化区域专业化模式和先进集群

协调部门、区域和国家层次的创新政策