美国公司应付竞争所采取的措施

李勇为 武夷山

（发表于《国际科技交流》1988年10期）

  近年来 ， 美国制造业 为了应付 日益激烈的 国际竞争 ， 提高工业竞争力 ， 采 取 了 许多措施 ， 其中主要有三种 。 第一 ， 为了克服生产成 本上 的劣 势 ， 美 国公 司将产 品制造 、 组装 、 应 用 软件开 发等转移到劳动力低廉 的国家和地区 ， 被称为是 “ 空心化 ” 战略 。 第二 ， 发展和采用 计算机辅助设计 和制造 、 柔性制造系统 、 计算机集总制造 等先进制造技术 ， 通过生产 自动化来提 高产品 质量和夺取成本优势 。 第三 ， 鼓励工业 公司 、 公司 与大学之 间进行研究开 发合作 ， 甚至 生产 上 的合作 ， 增强工业竞争力 。

1.“ 空心化” 的趋势进一 步发展

 由于美国的劳动力工资较高 ， 直接影响到 许 多制造产 品在国际市场的竞 争 能 力 。 近 年 来 ， 不少美国公 司将生产设备 转移到 国外工资 低 的国家和地 区 ， 在国外加工制造零部件 ， 进 行组装 ， 然后运往 美国销售 或者向国外采购 零部件到美国国内进行组装 或者 与外商合资 经营设计和生产 ， 将外 国产品贴上 美 国 的 商 标 ， 在美 国国内外市场销售 ， 这些现象人们 称 之 为 “ 空心 化 ” 。 这些现象在计算机 工业 和半 导体工业较 为普遍 ， 并在向其他工业扩展 。 由 于劳动密集的生产在美国变得很不经济 ， 美国 公 司将生产分成 几个阶段 ， 将劳动密集阶段转 移到工资低 的 国家和地 区 。 这 种做 法不仅能降 低成本 ， 提 高产 品的竞争力 ， 同时也是 渗透到 外国市场 的一种 有效手 段 。 它对美 国 公 司 来 说 ， 具有明显的短期经济效果 。

 例如 ， 在半导 体领域 ， 国家半导 体公 司的 半导体芯片是 在美 国加州设计 ， 苏 格兰 制造 ， 在远东试验 ， 然后返 回 美国销售 。 如今 ， 美国 所需 的大 多数 芯 片均 在韩国 、 菲律宾 、 新加 坡 、（中国） 台湾 、（中国） 香港和墨西哥 等地生产和装配 。 美国一些电子公 司在东南亚地区设有 60个生产车 间和46个高技术工厂 。 计算机 工业 的情况更 为复杂 ， 除 半导体芯 片来 自世界各地 以外 ， 计算机终端 来 自韩国 ， 磁 盘驱动器来 自 日本 ， 键盘来 自（中国）台湾 。 这 种趋势也已影响到汽车工业 。 1986年美国汽车 生产 中有18% 的零件是 国外生 产 的 ， 预 计 到 1990年 ， 这个 比例将增大到30% 。

美国有不少人对制造工业 的 “ 空心化 ” 趋势表示担忧 。 他们 认 为 ， 美 国工业公 司过 于注 重眼前利益而 损害 了美国的长远利益 ， 削弱 了 美国 的工程制造能力和技术基础 。

2.把先进制造技术作为重新夺取竞争优 势 的工具

 制造技术落后被认 为是美国制造产品成本 高 、 质量低 、 缺乏竞争力的重要原因之一 。 因 此 ， 美国政府正在大 力推 进现代化加工技术的 研究和应 用 。 他们认 为 ， 采 用先进的制造技 术是 拯救美国制造 工业的关键 。 例如 ， 美国商务部 助理部长梅里菲 尔德认为 ， 在今后 10年里 ， 制造工业如不采用 自动化的柔性制造系统就难 以 生存 。 先进的制造技术能挽回美国制造工业 的 “ 空心化 ” 趋势 ， 使一些劳动密集工业 ， 如纺织 、 半导体 、 家用 电器 、 制鞋等工业重新回到 美国 。

先进制造技术 包括： 计 算 机 辅 助 设 计（CAD）和 制造（CAM）、 数控机床 、 机 器 人 ， 以及在此基础 上建 立 的 柔 性 制 造 系 统 和 计算机 集总 制造系统（FMS） 等 。 现在 ， 美 国一些 大公 司和企业采 用先进制造技 术 的 日益增多 。 例 如 ， 美国公司采用柔性 制造 系统 的数量每 两年翻 一番 ， 而且设备价格也不 断下 降 。 虽然 ， 美国在柔性 制造 系统 的技 术开 发方面领先 ， 但 西欧和 日本安装柔性制造系统 的数量领先 于美国 。

最近 ， 国家航宇局 力图推动计算机集总制 造系统（CIM）， 想 以此 来带动整个 制 造 工 业 。 航宇局 曾经要求美国科学院对这 种系统 的 可行性进行研究 ， 并对五个大型制造 公 司（ 通 用汽车公 司 、 麦道飞机公 司 、 西屋 电 气 公 司） 等 进行了调查 。 调查结果认为 ， 如果不采用 计算机集总制造 系统 ， 大多数美国公司在产品 质量 、 反应时间和生产成本方面都无法保持竞 争能 力 。 另有些专家认为 ， 美国汽车工业如果 在今后五年内不能较广泛地采用计算机集总制 造系统 ， 到本世纪末 ， 美国的汽车生产基本上就 会转移到工资低的国家和地区去 。 目前 ， 采用 先进制造技术的动力主要 来 自汽车工业 、 航空 和宇航工业 ， 以及国防工业 。 他们把采 用先进 的制造技术作为增强制造工业竞争力 的重要手 段 。

1987 年 ， 在密歇根州的Ann Arbor 成 立 了国家制造科学中心 ， 很多公司加入 了这个 中 心 ， 包括GM 、AT&T 和GE 这样 的大公 司 。 它 希望通过促 进机床业公 司之 间的合作来振兴美 国的机床工业 。 它们 雄心勃勃 ， 希望在1988 年 筹集到 1500万美元 的研究经费 。

3.推动工业之 间 、 工学之 间在研究开发 和制造方面的合作

美国工业公 司之 间联合投资兴建研究和开发公 司 ， 解决本行业面 临的一些重大基础性研究课题 ， 以及一些重要的制造技 术 ， 被认为是增 强工业竞争力的重要途径 。 过去 ， 由于反垄断法 的限制 ， 工业之间在研究开 发方面的合作存在 许多法律上 的障碍 。 1984年10 月国会修改反垄断法 ， 通过 了 “ 合作 研究与开发法  ” ， 为工业 之 间的合作创造 了有利的环 境 。 从 1982年 以 来 ， 特别是通过 “ 合作研究与 开 发 法案 ” 以 来 ， 新的联合研究与开 发公司不断建立 ， 目前 已多达 40多家 。 例如 ， 1982年由11 家半导体公 司联合建立 的半导体研究公 司（SRC）， 就是 美国半导 体公司合作研究 的先声 。 到1986 年该 公司已扩大到 35个成 员 ， 资助43 所 大学 的200 多个半导体研究计划 。 1987年 ， 联邦政府也投 资 240万美元 参与该公 司的研究活动 。 其 他 主 要的研究公 司有： 微 电子 与计算机 技 术 公 司（MCC） ， 先 进 电视系统研究 中 心 ， 化 学 研究公司 （CCR）等 。

今年 ， 美国半导体工业 协会和 国防部国防 科学委员会为了增强半导体工业 的 竞争力 ， 保证美国国防所需的半导体供应 ， 建议由联邦政 府与工业公司合作投资兴建半导体 技 术 公 司（Sematech） 。 该公司将重点研究和开 发 对提高未来竞争力极关重要的产品和技术 ， 并 进行 试验和生产性示范 。 同时 ， 该公司将成为国防 用半导体的一个主要供应者 。 据估计 ， 该公 司 每年至少投资2 亿美元 。 广 泛 认 为 ， 成 立Sematech公司是复兴美国半导体工 业 的 一项关键措施 。 该公司的最初计划将集中研究存 储能力为 4兆位的半导体芯片技术 ， 然后集 中研究 16兆位芯片生产技术 。 美国国防部想通过建 立Sematech 公司重新恢复美国半导 体 工 业 的领先地位 ， 并扭转国防系统 中 日益依靠进 口半导体的不利趋势 。

美国公 司不仅开始注意相互合作 ， 还积极 利用大学的优势 ， 同时它们 向大学提供资助 ， 建立一种互利关系 。 例如 ， 梅隆大学机器人学 学院是世界上最大的 由企业资助 的机器人学和 制造技术研究 中心 ， 与之保持联系的企业有27 家 ， 其中9 家每年向研究中心 付 5万美元 ， 以 获得新技术信息 。 贝尔实验室平均每个工作 日 能作 出一项专利 发明 ， 取得如此重 大成就的原因之一 ， 是 它和美国5 所最著名的大学保持紧密联系 。