序跋集之3：《可持续发展的公平经济学》后记

 《可持续发展的公平经济学》后记。

转摘自  钟茂初、闫文娟、赵志勇、郑佳佳: 《可持续发展的公平经济学》，经济科学出版社2013年版。

《可持续发展的公平经济学》，是本研究团队继《可持续发展经济学》（经济科学出版社2006年版）、《全球可持续发展经济学》（经济科学出版社2011年版）之后有关“可持续发展经济学”的第三部研究系列著述。在前两部专著中，着力探讨了这样一些理论和实践问题：“可持续发展”的本质内涵是，人类赖以生存的地球生态系统的可持续性得以保障，生态可持续所限制的“经济规模”不被突破条件下的“发展”，并不是以经济持续增长为依归；“可持续发展”，是人类社会成员基于物质需求、人文需求、生态需求的行为追求，以各种需求协调为目标而不以利益最大化为目标；“可持续发展”理念，只有在“人类整体利益”视野下才有其切实价值，只有在全球各经济体协同条件下才有可能得以实现。在对相关问题进行了相对深入而全面的探讨之后，进一步思考认为“环境公平问题”是讨论“可持续发展”不可绕过的一个重要课题。因为，无论从理论上和实践中，都会发现：社会经济活动中，处于强势地位的经济体往往会将其经济成本外部性地转嫁给处于弱势地位的经济体承担，而处于弱势地位的经济体只得将之外部性地再转嫁给自然生态环境承担，这就是普遍存在的“经济不公平转化为环境损害”问题；同时，还会发现：社会经济活动中还普遍存在“经济不公平转化为环境不公平”的问题，即，处于强势地位的经济体在生态利益分享、环境损耗权分配、承受环境损害影响、承担环境治理责任等方面形成不公平的环境秩序，弱势群体迫于经济利益而不得不接受。更具体的现实方面，如果站在“环境公平”的视角，面对那些早已成例的环境准则也许会打一个问号，“谁污染谁治理”公平吗？“绿色GDP核算”公平吗？“经济—生态双赢的实现”公平吗？“扩大生产者责任”公平吗？国际环境规制和国际环境协议是公平的吗？更进一步，还会问一问：“比较优势”的贸易准则是环境公平的吗？产业转移的经济模式是环境公平的吗？由此可见，“环境公平”问题是可持续发展研究领域的一个值得深入探讨的理论问题和实践问题，这是本书选题的立足点。

本书是教育部人文社会科学研究项目基金课题“生态环境问题成因与治理的政治经济学分析”（项目号：09YJA790112）的研究成果。从“环境公平”的角度来进行该研究，自以为是切题的。因为，从广义含义来考虑，政治经济学所讨论的就是基于利益的人类社会成员之间的关系。环境问题和环境公平问题，归根结底是人类不同群体之间的利益问题，本质上是由人类经济活动过程中的利益关系形成的。环境不公平问题实质是社会经济不公平的延伸，或者说，环境不公平是社会经济不公平在生态环境领域的体现。我们的研究，正是站在这样的视角来展开的。

本书一以贯之把握的是有关环境利益关系的问题，而不是局限于某一经济学研究范式。所以，既有延伸政治经济学思想的讨论得出的认识，如：环境问题是随着经济活动中的第一生产要素的演进而不断变化的；现代资本经济中最普遍的行为是，企业组织把转嫁为生态损耗的成本外部化作为实现剩余价值的本质手段，将经济不公平转化为环境不公平；现代资本经济运行中的资本积累矛盾和经济危机，最终都转化为了环境问题和环境不公平等。也有从微观经济学方法角度得出的认识，如：环境不公平的产生，或者是“资源”配置过程中的非帕累托优化所致（一个主体的利益改进损害了其他主体的利益），或者是市场失灵所致（外部性、公有地悲剧、搭便车等），或者是交换过程中的非瓦尔拉斯均衡所致（“环境”的价格被低估）等。还有从制度经济学思路得出的认识，如：不完善的产权制度（环境产权的不完备性、不完整性、产权残缺）是环境不公平的根本原因，中国的情形则是市场经济制度不健全为环境不公平的重要成因；环境规制，本质上是一个权利的再分配过程，政府进行环境规制或放松环境规制，实质是不同利益集团之间相互作用的结果等。这些从不同经济学研究思路得出的认识，相互之间是互补或互相印证的，并不是相互抵触的。

本书撰写于2012年，年初我曾写过一篇题为《不怕“2012预言”，就怕“寂静的春天”》 的博客，大意是，“2012预言”代表一种突发式的毁灭形式，而“寂静的春天”则代表一种渐进式的毁灭形式。科学家们或可指斥“2012预言”毫无科学依据，但却无法排除：“寂静春天”式的渐进毁灭正在人类无限向自然的索取过程中潜行。只有人类回归敬畏自然，回归到生态可承载范围内来满足自身需求，“春天”才会是明媚的，而不会走向“寂静”。如果人类依然坚持“人定胜天”，不顾生态可承载力而贪婪地满足自身的奢欲，那么“寂静的春天”恐怕为期不远。本书的成稿与出版，并不仅仅是一个研究项目的总结。更为希冀的是，通过我们对这一问题的探讨，能够促进人们对于生态环境危机以及与之相关的经济公平、社会公平、环境公平的关系，有一个较为深刻的了解和认识，若能对环境维护、环境公平的行为和公平政策有所推动的话，那么将是作为研究者最为欣慰的结果。

本书成稿于2012年金秋时节，正值张伯苓、何廉等先贤创立南开经济研究所85周年纪念之际，谨以此书献给南开经济研究所85华诞。

本文作于2012年10月17日。

引文格式：钟茂初等.可持续发展的公平经济学[M].北京：经济科学出版社,2013.