读《管子》11：《法法篇》主要思想的白话梗概

《法法篇》

34.不依法推行法度，则国家各方面行事不能常态化；法度不采用依法手段推行，则政令难以贯彻落实。政令而不能贯彻落实，是因为政令没有成为强制性法规；成为强制性法规而不能贯彻，是因为政令制定不切合现实；切合现实而不能贯彻，是因为激励处罚程度不足以达到预期目标；激励处罚程度适当而不能贯彻，是因为激励处罚没有信用（没有一一兑现实施）；有信用而不能贯彻，是因为上层统治者不以身作则遵守法令。所以说，法令能够约束上层统治者遵守，就可以广泛推行于大众。

35.知有贤才而不举用，听到有好的做法而不去调查借鉴，有人才而不发挥其才能，对任用人才的信任并不坚定，决策谋划者之间并不团结，想处置不当人员却无能为力，明知无法胜任而弃用的人员又不得不启用，事可为而不为，富贵家族并不怜悯而帮助他人，凡此种种现象，都是国家治理出现问题的征兆。

36.依靠笼络人心的治理方式，如，对于违法行为的赦免，这种方式初期有一定效果但问题越积累越多，积累到一定程度，社会就难以承受其累积性后果；而依法治理的方式，则初期有一定难度和问题，但推行一段时间后则问题越来越得到化解，社会长期稳定的成效也就显现了。

37.上层统治者对民众有三种要求，都应当尽可能节制。一是向民众征取财富，二是对民众行为作出禁止性规定，三是向民众发布命令。如果，征取财富总是希望得到，禁令总是希望立竿见影，命令总是希望切实推行，那么，其结果必然是与预期相反。

38.所谓“依法”，就是既要防止过度，也要防止偏轻。无论是过度，还是偏轻，都不是“依法”，都将损害国家治理和社会秩序。

39.导致民众贫困、耗费社会财富，莫过于战争；对国家造成危险、对统治带来危机，没有比战争更直接的。战争对国家和民众带来的四种危害是很显然，但古往今来都不能废止战争。只能说，非必要的战争应当制止，但必要的战争也不得不进行，发动不必要的战争与不发动必要的战争，对国家和民众的危害是一样的。

转摘自《中国古代经济治理思想对生态文明建设的启示》，钟茂初著，光明日报出版社2023年版https://item.jd.com/10081830526330.html

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