读《管子》10：《重令篇》主要思想的白话梗概

《重令篇》

31.法令虽然由上面制定，而可行不可行却取决于下面，这就是君主权威被下面所牵制。权威被下面的官吏牵制，就会被官吏们用于谋私。因此，法令只要颁行，就不应为执行者提供可不落实法令的路径，一旦为他们预留了可不落实的各种路径，那么，法令所意图达成的目标根本无法达成，上下的法制秩序也必定混乱。

32.粮食不足，却不禁止奢侈品生产，民众必定饥饿，而工匠们还以雕木镂空相夸耀，这就是“逆”；布帛不足，富贵人家的衣物却没有节制，民众必定要受冻，而富贵人家女眷还以衣着美丽、锦绣花团相夸耀，这就是“逆”；有万辆兵车的大国，士卒不拼命作战应敌，国家必定有危亡之患，而武士们还以免服兵役相夸耀，这就是“逆”。

33.有效落实政策目标的工具有三个：一是政策要求，二是处罚性法规，三是激励机制。影响政策有效落实的因素有六个：一是政策执行有偏向性，二是管理层不以身作则，三是有经济利益输送，四是有其他方面利益的输送，五是有投机取巧的方式，六是执行者偏离了既定目标。

转摘自《中国古代经济治理思想对生态文明建设的启示》，钟茂初著，光明日报出版社2023年版https://item.jd.com/10081830526330.html

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