读《管子》5：《乘马篇》主要思想的白话梗概

《乘马篇》

18.土地是政事的根本。所以，土地管理政策应当为政事顺利推行发挥重要作用。土地管理政策，如果不能实现相关利益的公平协调，那么，政事就必然无法公正。没有公正的政事，生产就无法有效管理。

19.黄金是计量财用的货币工具。通晓黄金货币在经济活动中的规律，就懂得什么是奢侈和俭省。懂得奢侈与俭省，各项用度就能够实现适度的满足。国家用度过少，对举办事业不利；用度过多，则对商品价格不利。因为，国家用度过少，则金价低迷，金价低则对各项事业举办不利；国用过多则金价高企，金价高则商品价格低，所以对商品生产不利。导致商品供给不足，这是不懂得适度造成的；或者导致商品供过于求，也是不懂得适度造成的。不适量、不适度都是不利于国家治理的。国家治理，必须懂得货币与生产的规律。

20.只有智者懂得而一般人不懂的事，不可要求一般民众；只有巧者能做到而一般人做不到的事，也不可要求一般民众；不是命令一下，人人都能执行的目标，很难最终实现；不是那种只要努力就能完成的功业，很难切实地达成。因此，应当规定：不是真正有商业能力的商人，不得经商；不是真正有技能的工匠，不得为工；不是用心耕种的农夫，不得务农。

21.应当认识到这样的规律：土地分租耕种，分户经营，可以使民众自动地抓紧农时。实行了与民分利的制度，民众就可预期到切实的收益；再明确分利准则，民众就会竭尽全力。这样一来，不必督促，所有的劳动力都会自觉自愿地投入到农业生产之中。

转摘自《中国古代经济治理思想对生态文明建设的启示》，钟茂初著，光明日报出版社2023年版https://item.jd.com/10081830526330.html