把脉北京de外资研发机构（二）

林 耕 陆 莺 李明亮 张若然

[本文发表在《科技潮》2004年第2期，2004年4月，重新登出做了修改]

                  《科技潮》2004年第2期,本期特稿

（接上篇）

影响：提升北京国际地位的重要机遇

跨国公司在京进行 R&D投资，对我国科研、教育体系的影响将是多方面的，复杂的，但总体来说“利大于弊”。跨国公司高度重视北京在研究与开发方面的战略性地位，这将是北京市提升国际地位，向国际化大都市发展的一个重大机遇。这意味着，北京有可能成为跨国公司发明创新活动的重要区位，成为世界文明古城与现代科技、教育相结合的世界级新兴知识中心。

带动北京技术市场的繁荣

跨国公司在京设立研发机构，直接进行技术转移和投资，研究开发适合中国市场需求的新产品。这种技术转移主要采用“纵向”技术转移方式。外资在京研发机构登记的来自总部的研发合同占到64.3%，足以说明这一点。最近，跨国公司对华投资出现两个显著变化：由逐步进入到大幅度转让技术，由被动的硬性技术转让到自觉的技术投入。外资研发机构在京登记的技术合同成交额以年均15%的速度增长，带来北京技术市场技术合同成交额快速增长，2002年已经达到221.07亿元。

提高北京科技水平及创新能力

跨国公司对在京研发机构的投资，可以越过本国设置的技术壁垒，直接将世界先进技术带进北京，填补中国技术空白。通过在京设立研发机构，进行国际技术转移，有利于提高北京的科技水平和创新能力；同时带来了先进的研究开发管理经验，促进北京企业和科研机构研究开发管理水平的提高。

弥补北京科技经费的严重不足

科技经费短缺，一直影响着北京的研究与开发。1997年北京市科委管理的财政科技经费只有4亿元，1998年为5亿元，2001年为8亿元，远远不如一家跨国公司投入的多。2002年研究与开发经费支出180亿元，北京地区拥有科技活动人员25万人，人均研发经费7.2万元。但67家外资在京研发机构年研发投资即达7.38亿美元，平均每家机构年研发投资1100万美元，相当于9100万元人民币；年人均研发经费达到107万元人民币，相当于北京人均研发经费的15倍。这笔巨额投资可以大大弥补北京科技经费的严重不足。跨国公司在北京的研发投资必然提高核心竞争能力，增强北京的研究开发实力。

培养国际水平的创新、管理人员

当今世界，科技进步和劳动者素质对经济增长的贡献已取代资本要素上升到首要位置。创新人才资源成为社会发展的第一资源和强大动力。外资研发机构用比市属单位高几倍甚至十几倍的年薪及融洽宽松的环境、先进的科研条件和国际前沿的研究课题吸引了北京最优秀的科技人才，这些人才在外资研发机构可以学习到先进的技术和管理经验，不出国门即可在最熟悉的土地和环境里留学。

外资研发机构将为中国培养出一批具有国际水平的科技人才和创新管理人才。我国将拥有一批世界级的专家，可以参与国际科技竞争，参与国际交易规则的制定。这些人的“根”留在中国，留在北京，总有一天他们会为国效力，从外企回归国企。如北大方正、清华同方，都有从外企回到国企的职业经理人，他们为国有企业的改革发展，为中国与国际接轨，为北京的经济发展做出了贡献。

拉动北京经济的快速增长

目前，在京开业的外商投资企业共吸收从业人员50.5万人，占全市在岗职工的13%。外资研发机构为北京科技人员提供高增值的就业岗位，研发人员的高收入增加了北京市财政收入中个人所得税的收入。在中关村工作的外资研发机构的高级员工人均年收入达到26万元，人均缴纳个人所得税4.2万元。外企研发人员获得的高收入可以购买北京的高档商品住宅，购买高档轿车，在高档的宾馆饭店及商城进行高消费。

外资研发机构进入北京，带动了产业结构调整升级，以电子信息为主导的高新技术产业成为北京的支柱产业。中关村科技园区几十家跨国公司研发机构云集，成为高科技研发中心、设计中心和高科技产品的交易中枢。

外资研发机构是研究开发的龙头，带动外商投资企业生产进入国内外市场的高新技术产品，由此实现了高额的收入、利润和税金，拉动北京经济快速增长，对首都经济发展的贡献进一步加大。

促进北京的国际技术贸易

近年来，外资研发机构大举进入北京，随之而来的是每月大笔外汇的流入。外资研发机构要进口先进的仪器设备，研究开发的新技术、新产品、新材料和新设备出口到世界各地，促进了北京技术进出口贸易大幅度增长。2002年北京地区技术进出口合同为1043项，比上年增长了92.44%，成交金额达14.78亿美元，比上年增加9.08亿美元，增长159.30%。其中，技术进口合同837项，成交金额为11.10亿美元，比上年增加6.76亿美元，增长155.76%。技术出口合同206项，成交金额3.68亿美元，比上年增加2.32亿美元，增长170.97%。有效地推动了北京技术市场的国际化发展速度。

（未完待续）