■ 锋启云涌

【摘要】专业后勤保障力量是指，将符合特定要求并经过专门选择的保障单元，用以构成的力量体系，即具备专业级别功能的后勤保障云。专业后勤保障力量建设主要包括军需、卫勤、维修三方面内容。这里，重点论述卫勤和维修保障力量建设。

二、卫勤保障力量建设

卫勤，是卫生勤务的简称。卫生勤务是指，组织实施军人保健和伤病防治的专业工作，包括卫生防疫与防护、生理与心理保健、伤病救治与医疗后送、医药用品与医疗器械供应等诸多工作内容。军队卫生勤务是指，保障部队平时、战时医疗及救护等所有事务的总和。卫勤保障，是指军队卫生部门组织、运用和管理医疗人员、技术、用品和物资，确保医疗人员、药品、手术器具等资源得到及时供给的相关活动。没有健康，就没有战斗力，所以卫生、医疗、健康等勤务保障，是作战力量发挥效能的前提条件。卫勤保障是军队后勤的重要组成部分，主要包括战时保障和平时保障。现代战争，武器杀伤力大，受伤类型复杂，战场环境艰苦，医疗后送任务艰巨，组织良好的专业化卫生勤务是军队在适应现代作战，完成专业化训练和随行专门化作战任务的重要保障。可见，专业化卫勤保障力量建设是后勤保障力量建设的基础性内容。对于各军兵种，专业化卫勤保障力量建设主要有三个基本方面。

医疗信息系统建设

医疗信息系统，是支撑现代化军事医疗保障体系运行的基础设施。信息技术和网络系统的发展，为医疗信息系统的广泛运用提供了根本保障。医疗信息系统的建设与发展，包括有针对性的专业化医疗信息系统建设与发展，可以将平时和战时卫勤保障纳入到统一的军兵种后勤管理平台；基于这样的平台，专业化卫勤工作可以减少某些多余环节，使保障工作响应时间大大缩短，且更加便捷快速、灵敏高效；同时，专业化医药与器械等物资的需求与补充信息，可以在保障指挥机构与末端保障节点之间快速、精准的传递，实现“远程医疗”和“快速救护”。专业化战场医护力量建设，就是要针对医护领域的不同专业，通过专业化作业培训和特殊性日常医护演练，提高医护人员处理各类伤病的专业能力和实战水平专业化医疗信息系统建设，就是要运用信息技术和通信网络，研制建立适用于各种战场环境和复杂作战行动的特殊性医疗信息系统，进而提供和良好的多样性卫勤操作平台，提升现代化战场卫生勤务的专业水平。

战场医护力量建设

战场医护主要指，作战行动中的伤病员诊断、救治与护理工作。战场医护力量包括，各军兵种辖属的各级医疗保健、卫生防疫和伤病救治编队集群，医疗诊断、手术器械，以及各种救护装备，战场医护人员、器械、装备协同管理部门，以及平时与战时的医护管理制度体系。专业化战场医护力量建设，就是要针对医护领域的不同专业，通过专业化作业培训和特殊性日常医护演练，提高医护人员处理各类伤病的专业能力和实战水平；运用先进的医学和设备技术，研制并使用现代化医药器材、医疗设备、配套组具，包括救治设施完备的救护车、直升机、移动式医疗用房等设施；加强卫生勤务机构的专业化管理与针对性服务质量，基于卫勤信息系统进行专业化医护工作的组织、指挥与管理等活动；具备资料储存，特殊情况观测和专业救治力量调配等能力；完善减员预测、统计、评估等专业分析功能。

战地医疗防卫力量建设

战地医疗防卫是指，卫勤机构和医护编队，在作战过程中进行自我保护和对敌反击等相关行动。实际作战中，卫勤机构和医护编队自卫能力往往相对偏弱，因而极易成为敌方攻击的重要目标。当医疗保障力量遭到敌方攻击，不仅会间接消耗我方作战力量，还可能削弱我方力量的作战士气和意志。因此，如何有效提高战地医疗专门化防卫能力，是未来战地医疗防卫力量建设的基本任务和目标。专业化战地医疗防卫力量建设包括三个基本方面。第一方面，是结合战地医疗的工作特点，发展专业化伪装技术，通过伪装方式，运用保护色、覆盖层、掩蔽物等手段，或者设置假目标，转移敌方攻击注意力，从而提高战场隐蔽能力；第二方面，是建设移动医疗设施，通过移动式医疗车和救治环境，增强战地医护力量的机动能力，避免遭受持续性攻击；第三方面，可以配备针对性保护战力，使得战地医疗力量具备适当的专业化作战能力，进行必要的反击行动，使敌方无法肆无忌惮地发动攻击。

三、维修保障力量建设

维修，通常是指对各类军事行动所使用的武器、装备及相关设施，进行必要的保养、维护和修理等活动。维修保障，是指军队装备管理部门负责组织并实施，对武器、装备、设施进行维修与保障的一系列活动。军事维修保障本身就具有显著的专业化特征。随着科学技术的飞速发展，大量新型武器装备投入使用，使得多种多样的近中远程聚焦打击、精确打击、立体打击成为现实，极大地提升了实际作战能力。但是，武器装备体系的多样化、复杂化和系统化，也增加了武器装备的维修保障难度，这种难度本质上体现在武器装备维修保障的专业性。因此，根据武器装备体系化发展特点，进行专业化维修保障力量建设，便成为必须考虑和实施的工作。基于现代信息网络、制造技术和维修技术，维修保障力量建设包括三个基本方面。

远程维修保障力量建设

现代联合作战，往往是多军兵种同时参战，武器装备类型众多也已远超以往，不可避免地带来大量繁杂的跨战域、跨军种装备设施维修保障工作，如果仅仅依靠现场维修力量，恐将难以胜任，可遂行遥控操作任务的远程维修力量建设已迫不及待。军用可移动野战信息网络体系，不仅为远程维修力量发展提供了良好的运行平台，还可使后方的各种专业维修力量充分发挥其优势，显著提高武器装备维修保障效率。远程维修保障力量建设，需要考虑到维修信息的相互通达，维修人员的多渠道任用，维修技术的多方面汇集，以及维修手段的多路径共享。

快速维修保障力量建设

未来作战，时效性显著提高，战场机会转瞬即逝，如果不能快速、及时的完成武器装备维修，我方作战力量可能面临削弱，还可能遭到敌方的进一步攻击，造成更大的损失。因此，快速维修保障力量建设刻不容缓。快速维修保障力量的建设内容包括，基于军用野战信息网络体系，实现武器装备维修信息快速通达；针对各军兵种作战特点和武器装备维修需求，储备维修人员与技术、维修设施与工具，以备快速动员和招之即用；针对各军兵种作战环境与战域特点，制定各种可行并经过日常演训验证过的专业化维修预案，一旦战事需要，即可实现预案启动和快速响应。

分级维修保障力量建设

不同层级的武器装备其规模有所不同，需要动用的维修力量也有区别。如果没有层级区分，战时的武器装备维修保障可能出现混乱局面。因此，装备维修保障指挥部门需要事先制定区分层级的保障管理制度，建立各方协调的实战维修运行机制，并通过日常演训，使之不断完善和健全。确保在战时，各军兵种以及军兵种内各层级的武器装备维修保障力量，能够职责明确、分层运行，步调一致，井然有序。

【主要参考文献】

[1] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. “云作战”理论初探[J]. 中国军事科学, 2013(4): 142-151. (链接)

[2] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 再论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2014(3): 129-138. (链接)

[3] 戴锋, 魏亮, 吴松涛. 三论“云作战”[J]. 中国军事科学, 2015(1): 135-146. (链接)

【友情提示】本文主要内容选自作者的书稿《云作战导论》，更加完整、详细的背景资料可参见：

1. 科学网：戴锋的个人博客（《云作战导论》节选系列）；

2. 微信公众号：云作战（『云作战』论点信息系列）。

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