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区域平衡发展有多难？
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人民日报的一篇述评：区域协调：均衡发展的中国版图（十六大以来重大战略述评之五）中提到：“对于中国这样一个幅员辽阔的国家来说，区域发展不平衡又是必然要面对的重大课题。加上极为复杂的自然和历史等原因，解决我国区域发展不平衡问题的难度超乎想象。”
要说解决区域平衡发展问题不难是假的。但是，究竟难在哪里，我们是否找到了问题的症结？
“人治”无疑是重要的症结之一。
讲一个实际的例子吧，一个老计划委员会（发改委的前身）主任告诉过我，一个铝冶金项目本来是打算在20世纪80年代在某地上马的，这个项目的地点是在老区，有着丰富的铝土矿资源，水、电资源也不缺。可是，最后这个项目放在了山西，其原因就是因为当时主管经济的副总理是那里的人。
“跑部钱进”这种现象，也是人治现象的极好注释。
再说了，不管怎么难，平衡初等教育资源，让中华人民共和国的每一位孩子接受同等的初等教育，真的很难吗？教育的不公平，是最大的不公平了！
就不能立法，让初等教育的经费全国统一拨付的？而不再是哪些地区先进，其初等教育的经费就多；哪些地区落后，其初等教育经费就少，甚至无法支付教师的工资。
就不能大幅度地提高落后地区的教师的收入，把优秀的人才吸引过去？为何还要让“马太效应”继续生效？
全体公民素质的提高，才是国家和民族进步的根本保障。解决区域平衡发展问题，先从教育入手吧！
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