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现代化之路篇（16）前苏联十四个加盟共和国经济转轨（当代世界六十年经济卷之一）
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现代化之路篇（16）前苏联十四个加盟共和国经济转轨（当代世界六十年经济卷之一）
黄安年文 发表：黄安年的博客/2008年2月18日发布
本文为笔者的当代世界六十年经济卷之一现代化之路篇（16）前苏联十四个加盟共和国经济转轨，写于2006年11月23日,学术交流网/世界历史研究/2006年11月23日首发。笔者在文章写道目前，前苏联的12个加盟共和国阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚（1993年12月起）、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦（1994年4月起）、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦和土库曼斯坦及俄罗斯均为独联体正式成员国。而前苏联的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国自2004年5月1日起正式成为了欧盟的成员国
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现代化之路篇（16）前苏联十四个加盟共和国经济转轨——当代世界六十年(1945-2005)经济卷之一
黄安年文 发表：学术交流网/世界历史研究/2006年11月23日首发
前苏联除俄罗斯外还有14个加盟共和国。1991年12月8日，前苏联的三个加盟共和国──白俄罗斯、俄罗斯、乌克兰的领导人签署成立独立国家联合体(Commonwealth of Independent States -- CIS)简称独联体的协定。12月21日，除波罗的海沿岸三国和格鲁吉亚外的前苏联的11个加盟共和国领导人在哈萨克斯坦通过了《阿拉木图宣言》宣告成立独立国家联合体和苏联不复存在。12月25日，戈尔巴乔夫发表电视讲话，辞去苏联总统职务，苏联正式解体。独联体是独立主权国家的协调组织，以主权平等为基础。目前，前苏联的12个加盟共和国阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚（1993年12月起）、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦（1994年4月起）、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦和土库曼斯坦及俄罗斯均为独联体正式成员国。而前苏联的爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国自2004年5月1日起正式成为了欧盟的成员国。
这14个独立国家的情况大体如下：
1990年7月61日，乌克兰最高苏维埃通过《乌克兰国家主权宣言》，宣称乌克兰宪法与法律高于联盟法律。1991年8月24日，乌克兰脱离苏联，宣布独立，改国名为乌克兰。1996年6月28日，乌克兰议会通过新宪法，确定乌为主权、独立、民主的法制国家，实行共和制。乌克兰经济实力居前苏联的第二位，有苏联“粮仓”之称。煤炭、冶金、机械、化学工业是乌克兰经济的四大支柱，国内生产总值为苏联的20%。但是2004年年底，在西方国家的支持下，乌克兰发生“橙色革命”，新政府对于前政府的经济政策采取全盘否定的政策，将2005年政府预算中的80%用于社会福利支出，提高工资和退休金，以期笼络人心，结果适得其反，物价飞涨、通货膨胀、工农业生产投资严重不足，乌经济增长速度全面下滑，经济被搞得一团糟。2005年乌克兰经济增长速度为2.4%，为2004年的1/5，货膨胀率为10.3%，。政局不稳、调控失误、投资不旺等都是造成经济滑坡的原因。面对低迷的经济形势，乌政府开始推行重新私有化政策，并用行政指令性手段干预经济，撤销自由经济区和优先发展区，取消相关优惠经济政策，造成严重后果。乌克兰在能源供应长期严重依赖俄罗斯，新政府疏远俄罗斯，遭到俄罗斯政府的惩罚，并一度中断了乌石油供应。2005年乌克兰冶金业、机械制造业、石油加工业和化学工业等几大支柱产业的生产严重萎缩，2006年年初，乌克兰同美国完成关于入世的双边谈判。
1990年10月25日哈萨克斯坦最高苏维埃主席团通过了“主权宣言”，1991年12月10日，哈萨克苏维埃社会主义共和国名改为哈萨克斯坦共和国，同年12月16日宣布独立。1995年8月30日，该国通过独立后的第二部新宪法，称该国是“民主的、世俗的、法制的和社会的国家，其最高价值为人、人的生命、人的权利和自由”，确立了西方的政治和经济体制，实行社会市场经济，允许多种所有制成分存在。90年代经济状况不佳，实力已远不如独立前，相当于该国70年代中期的水平。1998年人均国内总产值为1422美元。
1990年7月27日，白俄罗斯最高苏维埃通过《主权宣言》，1991年8月25日,白俄罗斯宣布独立，12月19日，改国名为白俄罗斯共和国,1994年3月15日，白俄罗斯最高苏维埃通过新宪法，规定白俄罗斯由议会制国家转变为总统制共和国。白俄罗斯是前苏联的加工装配车间，在独联体国家中最先恢复并超过前苏联时期的水平。2004年白俄罗斯国内生产总值为228.91亿美元，比1991年增长了17%。
波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛，是位于波罗的海的前苏联加盟共和国，长期以来具有脱离苏联的独立倾向，苏联解体后他们拒绝加入独联体。受俄罗斯1998年金融危机的影响。1999年，波罗的海三国经济大滑坡，随后三国采取措施把外贸的主要方向从俄罗斯转向欧盟。2000年，拉脱维亚、爱沙尼亚和立陶宛三国的国内生产总值分别比1999年增长6.6%、6.4%和3.3%。
立陶宛1990年3月11日立宣布恢复独立，是前苏联最早宣布独立的国家。1991年9月6日正式脱离苏联独立，并改国名为“立陶宛共和国”。90年代除中期经济一度好转外，情况一直不佳。
爱沙尼亚最高苏维埃(议会)宣布于1990年3月30日恢复爱沙尼亚共和国，1991年8月20日正式宣布独立，政治上实行多党制和西方的议会民主制，政局相对稳定。经济上积极推行自由市场经济，大力推行私有化，实行零关税和自由贸易政策，总体上经济保持发展势头。1991年５月４日拉脱维亚最高苏维埃正式通过“独立宣言”，并改国名为脱维亚共和国。１９９１年８月２２日，宣布拉脱维亚共和国恢复独立。是原苏联经济最发达和富饶的地区之一，在波罗的海三国中，其工业位居第一，农业位居第二。2001年人均国内生产总值为3254美元。独立后拉脱维亚摒弃了前苏联高度集中的计划经济体制模式，向市场经济转轨，实现国营财产的非国有化和私有化，打破国家的垄断，建立西欧式的资本主义市场经济。
土库曼1991年10月27日宣布独立,改国名为“土库曼斯坦”。该国自然资源丰富，目前已探明的石油储量120亿吨，天然气21万亿立方米。境内卡拉库姆大沙漠的天然气的储量仅次于俄罗斯。经济结构单一。石油天然气工业为支柱产业。1990年人均国民生产总值只为全苏平均水平的75%，人均国民财富只为全苏平均水平的66%，人均消费只为全苏平均水平的67%。1992年制订“十年稳定”建国纲领，将稳定政局放在首位，强调在注重社会保障的前提下，稳步进行改革，避免社会动荡。1992年5月18日通过第一部宪法。规定土库曼为民主、法制和世俗国家。
阿塞拜疆1990年8月独立，成立阿塞拜疆共和国。按前苏联的标准，阿塞拜疆已实现工业化。独立后国民经济经历以往高速增长到停滞乃至下降的过程，向市场经济过渡，实行国营企业的非国有化和私有化，但进展缓慢。阿塞拜疆的石油及石化工业产值占到了全国工业总产值的2/3左右，上缴财政占全国财政收入的一半以上，出口所占比例更是高达90%。里海的石油储量约在1100亿桶到2400亿桶之间，而阿塞拜疆就占了四分之一。1995年，阿塞拜疆确立了石油立国战略，并逐步推出稳定经济计划和经济改革计划，但是经济结构失衡，影响阿塞拜疆的经济发展。
乌兹别克斯坦1991年8月31日宣布独立，改国名为乌兹别克斯坦共和国,主要宗教为伊斯兰教，属逊尼派，其次为东正教。1992年12月8日，乌兹别克斯坦最高苏维埃通过新宪法。新宪法规定：乌兹别克斯坦是民主的主权国家，2002年1月72日，乌兹别克斯坦举行全民公决，决定将乌议会改为两院制。乌兹别克斯坦自然资源丰富，是独联体中亚五国中经济实力较强的国家，国民经济支柱产业是“四金”：黄金、“白金”（棉花）、“黑金”（石油）、“蓝金”（天然气）。但经济结构单一，棉花产量占前苏联的2/3，棉花产量占世界第四位，出口占第二位生丝产量占前苏联生丝产量的49%，洋麻产量占前苏联的90%以上
亚美尼亚在高加索地区的三国中经济规模小但发展水平高，1990年亚美尼亚国民生产总值为130亿卢布，占全苏的1.3％。90年代初经济形势恶劣，1994年以来推行私有化政策独立后,由于同前苏联国家经济联系中断,纳卡战争后遭阿塞拜疆、土耳其封锁,经济一路下滑。2000年起有所升。
1990年6月摩尔多瓦发表主权宣言；1991年5月通过决议，更改国名为摩尔多瓦共和国。1992年放开物价，允许在境内建立外国独资企业。1994年7月通过的宪法规定，摩尔多瓦是一个主权、独立、统一和不可分割的国家，坚持政治多元化条件下的民主，实行总统制、三权分立，公有和私有制并存；摩尔多瓦是一个以农业为主的国家，农业产值占其国内生产总值的50%左右,独立后，经济形势持续恶化,2001年经济出现恢复性增长。
1991年8月31日，吉尔吉斯斯坦脱离苏联，宣布独立，改国名为吉尔吉斯共和国。1990—1996年，吉尔吉斯斯坦经济缩减了将近一半，国内生产总值下降了48.7%，
1990年8月24日塔吉克通过主权国家宣言。1991年8月底改国名为塔吉克斯坦共和国；9月9日宣布独立。独立后政局持续动荡。1992年11月塔吉克斯坦最高苏维埃通过新宪法草案，决定改总统制为议会领导体制，建立民主、法制、世俗国家。1994年11月通过的新宪法恢复总统制。塔吉克斯坦是前苏联地区经济最落后的国家。经济结构单一，在前苏联的经济联系中依赖性较大。1990年国民财富只有315亿卢布，只占全苏的0.7％。
格鲁吉亚1990年11月4日发表独立宣言，改国名为格鲁吉亚共和国。1991年4月9日正式宣布独立。1993年10月22日正式加入独联体。1995年8月，通过新宪法，定国名为“格鲁吉亚”,实行立法、司法、行政三权分立体制,废除议会制，实行总统制。全国由阿布哈兹、阿扎尔2个自治共和国1个第比利斯直辖市和9个州组成。格鲁吉亚人大多数信仰东正数，少数人信仰基督教和伊斯兰教格鲁吉亚是传统的农业国。农业主要种植茶叶、柑桔、葡萄和果树栽培。茶叶年产量占原全苏的95％。阿布哈兹自治共和国，20世纪９０年代初与格鲁吉亚发生武装冲突，从1993年以来，这里就一直是一个独立运行的实体。阿扎尔自治共和国，基本处于经济自治状态，谢瓦尔德纳泽辞职后，该共和国拒绝承认格新政权。南奥塞梯自治州 1995年8月24日南奥塞梯的名称改为茨欣瓦利，图谋并入俄罗斯，与格鲁吉亚发生武装冲突，自治地位至今没有明确。2006年上半年格鲁吉亚GDP实际增长7.8%,人均GDP3100美元。
15年来，俄罗斯外的14个前苏联加盟共和国尽管都不可逆转地走上了市场经济的发展道路，但是各国现代化的社会经济发展不平衡，情况差别很大。根据公布的人均月工资资料研究表明，最高的是波罗的海三国，2005年爱沙尼亚约593美元。哈萨克斯坦、乌克兰和白俄罗斯居中。入均不足100美元的有吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚、土库曼斯坦，最低的塔吉克斯坦只有28美元。按照国际货币基金组织2004 年9月提供的预测报告，2005年人均GDP爱沙尼亚为8,885美元，而最低的塔吉克斯坦只有275美元，相差32倍。其他低于1000美元的有亚美尼亚868美元，摩尔多瓦665美元，吉尔吉斯斯坦413美元，乌兹别克斯坦376美元，在统计的179个国家中排名在第123-157之间，说明这些前苏联的加盟共和国中经济状况处于底收入国家的行列。依据世界经济论坛发布的《2005－2006年全球竞争力报告》看，爱沙尼亚排在世界第20位，吉尔吉斯斯坦则在第116位。就GDP总量在全球的排名，根据国际货币基金组织2004 年9月提供的预测报告，居于前五位的分别是第52位的乌克兰751.43亿美元、第58位的哈萨克斯坦473.88亿美元、第71位的白俄罗斯257.79亿美元、第75位的立陶宛235.04亿美元、第86位的拉脱维亚144.26亿美元、第89位的土库曼139.88亿美元和第93位的爱沙尼亚121.94美元,最低的塔吉克斯坦18.87亿美元居于第147位。可以看出乌克兰和哈萨克斯坦实力最强，但在全球地位看只在第52和58位位于中间水准。
下面的列表说明独联体国家和14个前苏联加盟共和国自新世纪以来的经济和社会发展的GDP和人均GDP变化情况。
2003-2006年独立国家联合体实际国内生产总值的逐年变化
（同前一年相比的百分比变化）
2003年 2004年 2005年 2006年
亚美尼亚 14.0 10.1 10.0 8.0
阿塞拜疆 11.2 10.2 23.0 15.0
白俄罗斯 7.0 11.0 8.5 7.5
格鲁吉亚 11.1 6.2 7.0 6.0
哈萨克斯坦 9.3 9.4 8.8 8.3
吉尔吉斯斯坦 7.0 7.1 1.0 5.0
摩尔多瓦共和国 6.6 7.3 8.0 6.5
塔吉克斯坦 10.2 10.6 5.5 8.0
土库曼斯坦 3.3 4.5 5.0 5.0
乌克兰 9.6 12.1 3.0 6.0
乌兹别克斯坦 4.4 7.7 7.0 7.0
独联体 7.6 8.1 6.2 6.3
俄罗斯联邦 7.3 7.2 5.9 5.8
2005年GDP排名(按名义汇率计算)
排名 国家 2005年国民生产总值(按名义汇率计算) 单位:百万美元
52 乌克兰 75,143
58 哈萨克斯坦 47,388
71 白俄罗斯 25,779
75 立陶宛 23,504
86 拉脱维亚 14,426
89 土库曼 13,988
93 爱沙尼亚 12,194
97 阿塞拜疆 10,404
98 乌兹别克斯坦 9,860
136 亚美尼亚 3,307
141 摩尔多瓦 2,416
142 吉尔吉斯斯坦 2,144
147 塔吉克斯坦 1,887
（来源: 国际货币基金组织, 世界经济前景数据库, 2004 年9月，缺格鲁吉亚数据）
2005年人均GDP排名(按名义汇率计算)
排名 国家 2005年人均国民生产总值(按名义汇率计算) 单位:美元
47 爱沙尼亚 8,885
51 立陶宛 6,796
55 拉脱维亚 6,150
79 哈萨克斯坦 3,185
82 白俄罗斯 2,992
86 土库曼 2,784
106 乌克兰 1,589
113 阿塞拜疆 1,237
123 亚美尼亚 868
131 摩尔多瓦 665
154 吉尔吉斯斯坦 413
156 乌兹别克斯坦 376
167 塔吉克斯坦 275
（来源: 国际货币基金组织, 世界经济前景数据库, 2004 年9月，缺格鲁吉亚数据）
86 土库曼 2,784
造成这种差别的原因，既有在前苏联时期的经济布局、发展水平和条件，如像哈萨克斯坦、阿塞拜疆等国的资源富有型优势。乌克兰是仅次于俄罗斯的经济发展国家。由于原苏联不同加盟共和国经济分工，那些生产技术含量低的国家举步为加盟共和国举步为艰。也有现代化的地域优势影响，如波罗的海三国拥有良好的对外贸易条件，2004年5月起加入了欧洲联盟，和欧洲发达国家保持多方面的密切联系，而一些位于中亚的内陆国家则现代化进程的周边环境相对较差。此外与独立后的政局与经济发展战略也有重要关联，像塔吉克斯坦、格鲁吉亚等国，政局连续动荡，影响了经济的稳定发展。
2006年受全球经济增长的影响，独联体各国的经济增长较快。盛产石油和天然气的阿塞拜疆成了经济增长速度最快的国家，高达36.3%，。根据独联体国家间统计委员会公布2006年上半年独联体地区的经济形势报告，独联体的平均经济增长率达到了6.5%。亚美尼亚和白俄罗斯经济增长率分别为11.9%和10.1%。
写于2006年11月22日
学术交流网（www.annian.net）/世界历史研究/2006年11月23日首发
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