危险交通路段与乌克兰危险空域安全评估的相似性

140721李健

欧美发达国家非常流行和普遍的一个安全驾驶培训，是防御性驾驶（Defensive Driving）技术，其中有一个非常重要的原则，就是自己要“主动”对经常或长期的行车路线进行“道路风险评估”（如上下班路线），而不是完全等交警来给你评估。要评估出这条路线哪些路段是危险的、比较危险的或是比较安全的，然后画出来、标注出来，并制定具体的防范控制措施。

这样做法反映了安全是主动而为，而不是被动的等着别人给你。能否主动辨识和评估危险并采取行动，实则反映了一个人（或组织）安全意识的高低。

前不久某大学副校长在上班途中，为下道突然变道而遭遇车祸，估计他对这条经常走的路线就缺少危险评估，即在这个拐点上务必高度关注、提前变道，否则即有危险。

去年，公安部公布了我国十大危险路段，提醒过往车辆注意。如果不公布呢，这个评估就得靠自己，自己再不评估，恐怕危险不一定什么时候就找上门来。自己主动做评估，虽然烦琐了点，但它是安全生活的必修课，因为首先保护好自己的生命是活着的基本意义。

套用上面说的思路，MH17被击落坠毁，马航对飞越乌克兰东部空域似乎就缺少危险评估，或者说出于飞行成本的考量和有些国家也在飞此线路，从众和漠视了潜在风险。

近日，针对MH17坠毁事件，国际航空运输协会（IATA）和国际民用航空组织（ICAO）都称自己无发布航空危险预警的“分内”职责，明确航空公司和所在国政府才有“实权”评估所飞行空域的风险，和决定是否禁飞某些空域。IATA在其网站上发文说，“就像开车一样，一段路如果开放，司机肯定认为这段路是安全的。相反如果这段路关闭，司机就会认为存在危险从而选择其他路径。”ICAO发言人说，“ICAO不负责宣布空域是否安全，也不承担‘与民用航空服务相关的其他直接操作性责任’。”针对克里米亚并入俄罗斯后，ICAO对今年4月所发布的“航空预警”解释说，“我们给出的理由不是暴力冲突可能引发危险，而是因为多个空中交通管制可能‘相互打架’，引发风险。”（指俄罗斯和乌克兰双重空域指挥）

一些分析认为，MH17坠毁从一个侧面反映了国际民航监管的碎片化（注：实际上是“缺失”）。这个问题好象对道路交通危险路段的监管缺失一样道理。所以，安全万不可全部寄希望于别人完美的管理，自己首先要有“危险防御”意识，要对自己走的“路段”进行风险评估。

所以，尽管乌克兰东部冲突不断甚至反对派武装近期已击落数架政府军飞机的局势凸显，但马航、泰国航空、汉莎航空、卡塔尔航空、新加坡航空甚至俄罗斯航空等依然在飞，而英航、法航和国泰航空等早就调整其航线以避免飞越乌克兰领空（如图），在这里各航空公司“飞与不飞”所展现的风险意识是截然不同的！

MH17被击落前，有的航班飞越乌克兰领空，有的则避开

http://www.wcarn.com/news/36/36441.html

后补：这个图清晰