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落实教育均衡化政策的过程很艰难

已有 2749 次阅读 2014-7-8 16:43 |系统分类:科研笔记

最近在北京中考的论坛上广泛地转了转,有以下感慨:

1.政府自己干得热闹

北京市教委通过中考政策推动落实高中教育均衡化的措施,应该可能是会很明显。

重新再去琢磨了琢磨7月4日以后出台的各个分数段及其排名,个人认为,今年北京的中考题,起到了杀富济贫的作用。牛孩儿们没有发挥出威力,次牛孩儿和牛孩儿的分数段接近并混搭,中等偏上孩子扎堆严重,这是引起网络上各论坛里对“加分不公平”强烈呼声的源头。中等以下分数段的孩子,这次中考分数和排名几乎没有受到影响或不会受到过多影响。

用行为经济学后悔理论来解释:中等偏上孩子距离次牛孩儿的分数太近,而且这次北京中考没有将中等偏上孩子内部拉开档次而造成扎堆儿,导致该分数段孩子和家长都有后悔心态,就好像“差30秒或一分钟,没赶上已经开动的火车”一样,与“火车开动”差的时间越少的孩子和家长,后悔心态越重,怨言也越重,对考试加分的抱怨也更强烈。

加分10分以上的,在中等偏上分数段孩子群体中,确实会造成”质变“,甚至会把一些次牛孩儿往后挤到“危险的边缘”。

正因为这种看似几家后悔、几家担心、几家抗议、几家愤愤不平的分数结果和分数段,大致就将中等以上的孩儿们,在那些分界线分数段上给“混合”了,这样,过去最好的那些掐尖学校,多多少少也招进去一些有“水分”的孩子,次好的学校则能招到一些过去根本招不到的纯粹“干货”的好生源,再加上名额分配选拔2队的孩子进入掐尖学校,理论上说:大致能稀释过去那些最好的掐尖学校的生源,通过生源的初步均衡化而起到“杀富济贫”的初步均衡化作用。这个生源的均衡化程度,与目前各网站上家长抗议加分不公平的声音及其强度是成正比的。

对好学校好生源的稀释过程,还导致排名靠后的学校也会拣到一些意想不到的生源,而开始期盼未来某种“春天”的到来,因为,北京中考今年分数大涨,有些中等甚至中等偏上的考生和家长把兜底的志愿报坏了而可能导致无学可上,个人瞎猜的:这些孩子大致可能也许会落到一些不咋地的学校,成为这些学校多年见不到的宝贝生源。

所以,从分数段分布和各网站上对北京中考尤其是加分政策的吐槽,大致可以看出来北京教委稀释好校生源、提升次好校生源以推动教育均衡化政策落实的初衷。

2.老百姓对初衷好的政策毫不知情

中考考生和家长普遍没有表现出对教育均衡化政策的知情和理解。各大论坛上中考考生家长以过去千军万马挤进顶级掐尖牛校的惯性心态,对已公布的分数段分布的吐槽;有些家长以过去的心态狂追顶级牛校不放,心态无法平衡;有些与“裸分”有关的帖子被删除......表明,没有多少家长理解牛校生源被稀释的可能结果,也不理解次牛校生源改善的可能结果,而是从负能量的角度攻击北京教委中招政策的不公平。没有家长考虑过、思考过和认识到:教育资源均衡化,在中考招生上的具体体现,可能就是先从好校生源的稀释和一般校生源的改善开始的。

3.好的政策的推行,需要同时配套政策解读并争取公众的理解

在北京各大网站的家长讨论中,没有相应职能部门的人士在论坛上向大家进行今年政策设计初衷的解释,也没有人谈到教育均衡化试水从生源稀释和生源均衡化做起的说法,而任由家长们在论坛上猜测、拍砖、抗议,甚至删除一些家长的帖子。政府应该认识到,当推行一个好的政策时,还是需要有官方人士出面对好政策的初衷进行解读、解释和宣传的。用简单粗暴的方式,是解决不了问题的。

社会治理,不是简单粗暴的方式可以实现的,需要有些讲究的细活跟上,才不会出现好心被当作驴肝肺的结果。




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2 尤明庆 Vetaren11

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