博主按：我的硕导孙学琛老师去世了（https://blog.sciencenet.cn/blog-1557-1443028.html）。今天贴出孙学琛老师1992年的一篇文章，以志怀念。

孙老师在此文中提出，“有条件的机构应当逐步建立情报研究专用的数值型和事实型数据库”，非常有远见！后来，中国科学技术信息研究所所长贺德方研究员在2009年发表于《情报学报》的“基于事实型数据的科技情报研究工作思考”一文中提出，要从建设面向科技战略和科技管理服务的事实型数据库、开发专用的方法和工具、充分利用专家的智慧等三个方面提升科技情报研究水平。

当前情报研究的发展与问题

孙学琛

（发表于《情报理论与实践》1992年3期）

 改革开放以来 ， 情报研究工作有了很大的发展和变化。 笔者曾经把情报研究工作的 这些发 展和变化归 纳为以下几个方面：

（1）   研究目的  从客观地提供科技信息服务 向 参 与决策研究的 方 向发展。

（2）   研究内容 从空间范围来看 ， 由局限 于科技 问题的研究发展到科技 与经济 、 社会 、 国防相结合的 综合研究 ， 以及 由单纯研究国外发展到 国外 与国内研究相结合。从时间范围来 看 ， 由回顾过去 、 把握现在 向 与预测未来相结合发展 。

（3）   研究方法 从单纯的定性研究发展到 定性 与 定量研究相结合。

（4）   服务对象 从主要为 领异管理决策服务发 展 到为 多层次 多目标的社会决策服务 。

（5）   服务型式 从全部无偿提供型 服务转 变为 部 分以需求 导向的 有 偿服务 。

（6）   工作模式 从单纯以文献研究为基础的封 闭 型模式 ， 向文献研究与 实际调查相结 合的 开放型模式 发展 。

情报研究工作已经或正在发 生的 上述几方 面的深 刻的变 化 ， 无疑是我 国社会主 义 商品经济 不断发展和 改革开放政策 日益深化的形势 下 ， 情报研究工作深化为领导决策 服务 、 为科研服务 、 为 生产 服务 的 过程 中 ， 自身不断地从低层次向高层次发展的结果 ， 从 而 标志着情报研究工作正在进入一个新的阶段。

 但是 ， 在情报研究工作取得很大 发展 的同时 ， 还 存在一些深层次的 问题有待探讨和解决。

1.  情报研究的名称

在我 国 ， 情报研究 工 作发 展 至今 已 经 多年， 然而其名称还没有统一起来 。 从公 开 出版的情报学术刊物来看 ， 大 量的作者 使用 “ 情报研究”’ 这一名称， 但是 ， 也有相当数量的作者 使用 “ 情报调研” 、“ 情报分析 ” 、 “ 情报分析 与综合” 、 “ 情 报分析研究 ” ， 等等。

 名称不 统一 ， 实 质上是反映 了人们对情报研究的 认 识 上的不 一致 。 笔者 认为 ， 在 统一认 识的 基础 上 把情报研究的 名称统 一 起 来 ， 无 论在学术上或业务实践上都是必要的和 有意义的。

国家 科委1991 年2 月 颁布的 中国科学技术蓝皮 书第 6号关 于国家科学技术情报发展政策文 件中 ， 经专家委员会讨论 确定 ， 采用 “ 情报研究” 一词 。 该 文 件指出： “ 情报研究是以情报（信息） 为 对象 ， 对情 报（ 信息）、 的 内容进行整理 、 加 工 、 鉴别 、 判断 、 选 择 与综合 出 新的情报（信 息） 的 科学研究活动。” 因 此 ， 情报研究是一类以情报 （信息）为对象的科学研究工 作 ， 使用 “ 情报研究 ” 这一名称 ， 应该说是顺理成 章的。此外， 在长期的 实际工作 中 ，“ 情报研究 ” 一词已 被情 报界 所广泛接受 。 笔者建议 ， 统一 使用“情报研究 ” 这一名称 ， 有利 于使全国的情报研究工作者具有一个理解一致的思维基础。

2.  情报研究的性质

1991年国家科委颁布的 《 国家科学技术情报发展 政 策》 蓝 皮 书 中规定： “ 情 报研究是对情 报的深度加 工 ， 属思想库范畴 。 ”  笔 者认为 ， 这是情报研究工 作不 断 向前 发 展 和 深 化 为社 会决策服务的新形势 下 ， 对情报研究工作的性质作出的明确说明 。

一个时期以来 ， 情报研究 与软 科学研究的关系 ， 它们在性质上有何异同 ， 一直是情报界在认识 上存在 分歧的 问题。 其根本的原因 ， 也是对 于情报研究的性 质的 认识不一致。

软科学是正 在发展 中的 一门科学。 它覆盖的范围 很 宽 ， 迄 今 尚无 明 确 的 边界 ， 也缺 乏 一致公认 的定义。 一般的 说 ， 软 科学研究是 以 现 代 科学研究方 法 （包括 自然科学和社会科学方法）为手段 ， 对包括科 学技术 、 经济与社会问题在 内的 广泛范围的 对象进行 综合研究 ， 为社会决策服务 。 因此 ， 软科学研究从其 工作 性质上来 看 ， 与情报研究 一样 同 属 于思想 库范畴 ， 并无本质上的差异 。 之所以存在对情报研究 与软科学研究认识 上的 分歧 ， 笔者认为 ， 既有历史原因 ， 也有现实原因 。 从历史上看 ， 我国科技情报事业发展初期 至文 化 革命开始 ， 情报研究 工作大体上可以说是以客观地提 供有序化的科技信息服务为 主 。 80年代以来 ， 如 同本 文一开始所指出 ， 情况发生 了带根本性的 变化 。 我们 应该把这种变化看成是情报研究 工作适应 客观形势发 展的需要 ， 并依照 自身 的规律向 前发展的结果 。 如果 不是这样来 认识这种变化 ， 在我们情报界内部 ， 有的 同志就可能会囿于传统的观念 ， 认为情报研究工作深 化为决策服务是 “ 种 了别人 的 田 ， 荒 了 自己的地 ”。 情报界以 外 尤其是软 科学 界 的 人 士 看来 ， 参 与决策主 要是软科学研究机构的事 ， 情报研究工作还是回 到以前的状况 ， 做好为决策研究服务就行 了 。

从现实的情况来看 ， 当前情 报系统内 部 ， 不同部 门 、 不同层次的情报研究机构 ， 其人 员素质 、 物质基础 、 情报环境等 条件的发 展是不 平衡的， 不 可能处在 同等的水平上 ， 因而它们的研究工作也是处在不同层 次和不 同水平上 。 这是很 自然的和正常的 。 我们不可 能要求所有的情报研究部门的工作都达到思想库的水 平 ， 不仅是现在做不到 ， 即使是将来 也会存在水平上 的不一致 。

笔 者认为 ， 从 现阶段情报研究 工 作的 目的 、 内 容 、 方法 、 服务对象 、 工作模式等各个 方 面来看 ， 情报研究 与软科学研究都是一致的 。 从长远发展趋势来 看 ， 两者都是朝着思想库行业的 方向发展 ， 可以说是 殊 途 同 归 。 因 此 ， 笔 者 主 张 ， 有 条 件的 情 报 研究 部 门 ， 应当放开手脚 ， 努 力朝着为优化决策服务的 方 向 发展 。

3情报研究的任务

概括地说 ， 当前情报研究工作的主要任务有以下几个方面：

①  在管理决策 中发挥参谋作用；

②  在科研与生产 中担负助手作用；

③  在动态跟踪 中起着耳目作用 。

近几年来 ， 由于决策科学化的 发展 ， 以及情报研究工作从全部无偿服务 向部分有偿服务转变 ， 根据管理决策以及科研 与生产的需要开展情报研究方 面有了 很大的 发展 。 这是情报研究工作适应形势的发展 ， 不断深化为 社会决策服务 和为 科研 与生 产 服务的 结果 ， 是符合情报研究 工作发 展的 大方 向的 ， 必须继续向更 高的层次发展 。

但是 ， 情报研究 部门显然不应 当满足 于被动 地根 据服务对象的 需要来决定 自己应当做什么 ， 还应当担 负起跟踪和监视世界的 科技 、 经济 、 社会 、 军事等各个 领域的 发 展 动 态的 任务 ， 以 争取 做 到 能 够超前 一 步 ， 主动向有关 部门（ 特别是高层次的决策部门） 乃 至社会 ， 提示 当前 世界上正 在发 生或将要 发生什么变 化 ， 这些变化 可能 产生的影响 ， 世界对这些变化所作 出的 或将要作 出的 反应等， 以 便 有关 的决策部门能够 及时地研究相应 的对策。 这种跟踪预警作用 ， 也是情报研究 部门责无旁贷的 。

对世界发展动态的跟踪工作 ， 过去 曾一 度是情报 研究部门的优势 ， 产生过 很好的社 会影响和效果 。 但 是 ， 实行对外开放以来 ， 获得 国外情报信息的 渠道 日 益 多元化 ， 情报部门在信息 资源上的 昔日优势早已不 复存在。 更 主要的 是 ， 近 几年来情报 事 业 费紧缩 ， 再 加通 货膨 胀 影响 ， 动 态 跟踪工 作 难 以 得到 经费 的 支 持 。 特别是这 类工作 不 同于一 般的专题研究工作 ， 它 不是针对特定用 户需要的 ， 从 而不 可能 获得事业 费以 外的专项经 费 。 因 此 ， 作为情报研究工作的重要组成 部分之一的动 态跟踪工作 ， 普遍 出现萎缩的态势 。 这 是一个使人忧虑的 问题 。

4.情报研究的方法论建设

“ 工欲善其事 ， 必先利其器” 。 人 们无论做什么事 ， 都 不 能不 解 决 方 法 问题 。 因 为 ， 方 法 正 确 ， 事半功倍； 方法不对 ， 劳而无获 。 改革开放以来 ， 随着情报研究不断向广度和深度 发 展 ， 传 统的 研究方法 已 不 能适应新形势 下的 需要。 近几年来 ， 许多情报研究人 员一方面积极吸收和移植其他学科的 研究 方法 ， 另一 方 面又 不 断发展具有情报 研究 自身特色的 研究方法 （如文献 计量学方法） ， 都 取得了显著的进展 。

当然 ， 对 于大 多数情报研究人 员来说 ， 在开拓和 吸收新的研究方法 方面所作的努 力 ， 主要是 由于工作 的需要所推动 ， 对 于情报研究 自身 的学科建设和方法 论体 系 研究 ， 则 往 往无暇 顾 及 。 这 是 完全可 以 理解 的。 但是 ， 如 果我 们 只 是 满足于停留在 实践的 层 次上 ， 不 进一步向 系统化的理论层次升华 ， 必将影响情报研究的长远发 展 。   

近几年来 ， 已有一些研究者在这 方面进行 了一些 有益的 探索 。 但是 ， 方法论体 系的 探索和构建 ， 需要 众 多研究者 的 努 力 ， 而且需要 一个 不 断完善的 过程 ， 不可能一蹴而就 。 关 于情报研究方法论的探讨 ， 须注意两 条原则：

第一 ， 要理论联系 实际 ， 也就是要 紧紧 围绕 当前 和将来的情报研究的具体任务来考虑方 法论体系的建 设 ， 不能仅就方法来论方法 。

第二 ， 在 广泛吸收其 他学科的 运用 方 法 的 同时 ， 要考虑构建的 方法论体系具有情报研究工作的特色 。

5.情报研究的质量 管理

情报研究工 作能不能受到 社会的 重视和取 得其应 有的社会地位 ， 最重要 的还在 于情报研究部门能不 能 不断地拿 出高质量的研究成果来为用 户服务 。 从1985 年 至 1990年情报系统 申报和获得国家 科 技进步奖 的研究项 目的 数量 来 看 ， 全国情报 系统的研究成 果 ， 无 论在 数量 还是质量上 ， 都已 出现严 重的 “ 滑坡 ” 现象。 尤其是 ， 从 1985 年以 来 ， 申报国家 科 技进步奖 的 情报成果 中 ， 情报研究 成 果所 占的 百分率 也在大幅度下 降 。 这不能不 引起我们的忧虑与关注 。

情报研究 是 根据特定的目的，对相 关 的情报迸行 深度加工 ， 从 而产生能满足 需要的 新的情报的研究活 动 。 无疑 ， 如 同其他各 个学 科领域的研究活动一样 ， 情报研究也必须有创造性思维 ， 决不能停留在已有的 情报的简单的 整序 与 归纳的层次上 。 因此 ， 要提高情报研究的质量 ， 就必须依照科学的程序和采用科学的 方法来管理情报研究工作 。

此外 ， 情报研究工作质量 ， 在一定程度 上还取决 于有 关 资料 与数据的 占有程度和分析研究的深度 。 因 此 ， 必须 建立科学的 搜集 、 积累资料 与数据的程序和 手段 。 有 条件的机构应 当逐步建立情报研究专用的数 值型和事 实型数据库 ， 以利 于研究效率的提高和信息 资源的 有 效利用 。 在研究工作 中 ， 要尽可 能采用现代 化的 技术手段和方 法 进行资料与数据的分析处理 ， 以 改 变 目前这方 而的落后状况 ， 提高情报研究成果的质 量 。

（本文为 北京科技情报学会 第三届学术年会优秀论文）

 参考文献

1.      孙学琛， 总结经验 深化改革 开拓前进 ， 全国情报研究工 作会议 工作 报 告 ，1990

2.       国家 科学技 术 委 员会， 中国 科学技术 蓝皮书第 6号 ， 国 家 科学技术情 报 发 展政策， 北京 科技文献出版社 ， 1991

3.      王 秀 成， 关 于情报研究 的 思 考 ， 情报 业务研究 ，1987 ，4:133-137

4.      同2.