政府作为社会分工的一个部门。虽然说政府是最不需要创新的，但是政府需要决策和效率，因此政府也需要人才来支持。这个人才不仅仅是政治家，而且还要是各个部门，包括一些专业人才。

那么如果政府待遇过高，则大家都往政府跑，则会造成人才浪费。同时政府待遇过高，也会带来公众的不满，造成社会公平公正的问题。

如果政府待遇过低，则吸引不到人才，严重的话会影响政府效率和决策。这也是不可取的。

政府的待遇只有保持在中产阶级水平，才是最合适的。但真正的顶尖人才仅仅是中产水平的待遇是不行的，他们肯定不会在政府工作。那么这部分人在社会上会获得更高的待遇，甚至于财团结合，这样经济和智力相结合会构建出一个新的强有力的群体和秩序，这个新群体对政府既有挑战，也有促进。他们会更深的影响政府决策及社会发展的一些方向。这些都不完全是坏事。

当进入到一个更高级的阶段，这个新的群体继续拓展，他需要掌控更多的资源的时候，就会渗透政府，甚至在政府中培植自己的代理人，他们是有这个能力的。即便是民选政府，他们也可以办到。

再进一步的发展，掌控政府后就要让一些规则在合法的外衣下为自己服务。最后就是现有规则体制不能满足那部分群体的欲望，改变规则体制，利益最大化。

当然这是一种假设，但是也要看到，社会是在进步，人本身也是在进步。人的能力越来越强，社会对人的道德要求越来越高，这样就能有效的抑制那种原始的贪欲和罪恶。