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技术引进集成模式：清华科威案例（三）
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二、案例启示
1．市场——工作的立足点
如今，非市场化的技术中介机构虽仍是主流，但市场化的发展趋势已经取得了从政府到行业内的一致认同。然而多年以来，技术中介在市场化的道路上走得并非一帆风顺，究其根本原因，是由于社会对技术中介认可程度仍然较低。因此，如何在市场条件下生存和发展是摆在技术中介面前的两道难题。
2002年，科威公司以5000万元的注册资本和一支高素质的团队进入这个行业，决心走出一条技术中介市场化的路子。在技术集成的过程中，科威以“为客户创造价值”作为自己的价值观。“服务集成”就是这一点的体现。
发展中国家的企业通过技术改造等方式减少的温室气体排放当量，可以转卖给发达国家，这一过程称作“清洁发展机制”（CDM）。采用这一国际规则，不仅可以消除环境污染，而且可以使企业获得新技术和资金。随着《京都议定书》的生效，二氧化碳减排交易迅速成为热点。但是由于《京都议定书》的规则相当复杂，国内绝大多数企业对于自己的项目是否达到CDM的标准，减排量怎么计算、怎么交易、卖给谁等等问题都是一头雾水。
科威公司联合清华大学核研院成立了CDM事业部，进行服务集成，包括编制项目设计文件（PDD）；帮助项目选定“指定经营实体”（DOE），以期完成项目的审定、核查、核证；完成项目在联合国CDM执行理事会（EB）的注册，获得核证减排量（CERs）；联系国外买家并达成交易等，降低了企业进行二氧化碳减排交易的门槛。
一个沼气（甲烷）分子造成的温室效应等于21个二氧化碳分子。科威公司把一项沼气回收发电技术转移到4个小企业，又将企业减少的温室气体排放量打包销售到日本。这项技术每年可减少50万吨排放量，7年当中日本每年都要向这4家企业支付500万美元。看不见摸不着的二氧化碳，通过科威公司的运作，就这样变成了实实在在的经济效益和环境效益。
2．人才——企业的支柱
和其他行业的中介服务人员相比，技术中介对从业者的素质要求很高，在国外，他们被称为“技术经理人”。一般的掮客是旁观者，而技术中介人必须是参与者，他要比发明人更了解市场变化，比企业更了解技术资源，根据市场需求寻找技术，还要对技术提前介入，才能做到让双方准确对接。同时还要理顺政府、科研院所、接受技术的企业、投资方、甚至银行、信贷、担保等各方关系。没搞过科研工作不行，没在企业干过也不行，搞国际贸易还需要外语水平。所以说，科技中介是一种高技术含量、高智力的服务。
由于我国技术中介起步晚，现有的从业人员大多没有经过专门的培训，因此严格地讲，我国还没有形成技术经理人这样一个职业群体。与此同时，因为行业发展缓慢，造成的人才流失更是雪上加霜。
而科威公司创立之初就拥有这样高素质的团队。经过这些年的培养锻炼，已经形成了一支精干的技术经理人队伍：现有30人中，多位骨干都有海外留学和工作经历，有博士2人、硕士10人，绝大多数都有本科以上学历。他们不但拥有专业知识，洞悉企业需求，还能着眼全局，掌控整个项目进度与方向。这些宝贵人才就是科威公司事业发展的基石和支柱。
三、政府的支持作用
我国科技中介机构目前尚处于萌芽发育期，要推动其迅速、健康、“又快又好”的发展，就必然需要政府强有力的介入。
（1）北京市科委的专项资金支持，对于企业自身能力的提升和整个技术转移服务行业的发展，起了至关重要的促进作用
其一，科委专项有力地支持了公司的项目：技术集成项目前期投入较多，风险很大，因此在项目运作过程中公司承担着很大的压力。北京市科委的专项资金，发挥了“及时雨”的功效。不仅为项目解困，为公司增添信心，也使得公司以后在接触一些重大的、关系到国家与地区产业升级、技术革命与工艺里程碑式的技术时没有了后顾之忧，可以更安心地投入到引进、集成与二次开发的进程中去。
其二，科委专项督促公司加强了人才培养和制度建设：科委专项注重机构能力建设，在项目协议书中明确规定了机构在人才培养和制度建设等方面的任务，对公司起到了切实的督促作用。以往在这方面全靠企业本身的自觉性，公司的培训和管理制度不够系统和规范。专项下达后，公司按照协议要求制定和实施了培训计划和制度建设计划，并且取得了显著的效果。现在，公司已经把这项工作列入年度的重点规划之中。
其三，科委专项极大地促进了技术转移中介服务行业的发展：我国技术转移中介服务行业仍然比较弱小，企业规模普遍不大，从业人员素质参差不齐。科委专项起到了强有力的引导作用。一是让现有的机构更快地发展壮大，二是吸引更多人才进入这个行业，扩大资源整合的范围。可以预见，在这样的政策引导和资金支持之下，技术转移中介服务行业必将获得迅速发展，一些优秀的机构将在市场竞争中脱颖而出。
（2）继续通过立法与政策，为技术转移行业提供加速发展的外部环境
尽管目前各级政府已经加强了对技术转移行业的扶持，但就整体环境而言，在技术创新体系的各个要素中，技术中介仍处于相对弱势地位，缺乏相关的、成系统的法律、政策与良好的竞争环境。即使是优秀的科技中介机构，仍然面临许多困难，技术转移的纯收益仍然不高，整个行业的发展难以获得大幅度的提升。
因此，我们还希望政府今后继续加强对整个行业的扶持力度：
一是通过立法来调动市场主体的参与积极性，保证参与各方的利益；
二是通过政府采购，拉动市场需求，为优秀的技术转移机构的发展拓展生存空间，同时鼓励中小企业通过这些机构来购买技术；
三是进一步加强人才培养与能力建设，特别是需要开展一些高水平的培训工程，培养理论水平与实践能力兼备、技术素质与商业敏锐并重的真正意义上的技术经理人队伍。
（未完待续）
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