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记录：我国食品药品的安全监管到底靠媒体还是政府？
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http://news.qq.com/a/20120416/000075.htm?pgv_ref=aio
同样的明胶，最后被套上了不同的包装，标明“工业明胶”的卖给各种工厂作为工业粘合剂，无任何产品标识的“白袋子胶”，则卖到浙江等地的胶囊厂加工药用胶囊。
按《中国药典》规定，出厂检铬，但是这种胶囊没有对重金属铬进行检测，就直接包装成箱，贴上合格证出厂了。在卓康、华星等胶囊厂，竟然连检测胶囊铬含量的设备都没有。
修正药业回应称，央视送检批号生产日期在新国标实施之前
昨日，“工业明胶制作药用胶囊”事件曝光后，修正药业官网一度被黑，网页被改为以“我的烂鞋子被你们拿去做胶囊了吗？”开头的六行字。
修正药业高级副总裁王之光对外回应称，央视送检的批号生产日期在新国标实施之前，此前铬元素含量并未纳入检测范围。
该事件涉及企业包括通化金马、修正药业、海外制药、蜀中制药等。其中，通化金马为A股上市公司，1997年公司股票在深交所上市。去年前三季度，归属于母公司股东的净利润1930万元，截至上周五股价收于5.06元。业内分析，此事件将对该股造成利空影响。
据《医药经济报》报道，我国药用空心胶囊产业规模扩张极快，整个行业处于产能过剩，造成了业内的无序竞争。而为了争夺市场，部分企业选择使用劣质原材料。新京报记者 刘夏
■ 追查
公安赶到时河北厂房起火
浙江新昌县已紧急查封问题企业，对4名企业负责人实行控制
昨日中午，央视记者赶到了河北衡水的一家生产基地，记者赶到时正好看到了一辆满载白色袋子的车辆开出工厂。而下午3时，当公安部门赶到时，该工厂的厂房车间突然莫名起火，目前公安部门已经赶到现场进行执法。
根源在这里：
http://news.qq.com/a/20120417/000267.htm
知名药企为何铤而走险？
竞争激烈流通环节权力大
本次牵扯入铬超标胶囊风波的不乏蜀中制药、修正药业等知名药企，阿莫西林、诺氟沙星等药剂在百姓生活中使用亦非常普遍。
“说到底是高竞争下的成本压力。”昨天，生物谷创始人张发宝说，本次卷入问题胶囊风波的13批次胶囊均为普药品种，在研发创新不足的背景下，市场竞争非常激烈。而在现行的基本药物定价机制下，普药出厂价的招标定价本身就非常低廉。加之企业在销售药品的过程中，流通环节权力过大（销售加价），导致企业药品出厂价甚至比招标定价更低。如此，在高竞争、低定价、重流通的大医药环境下，企业如果不在成本控制上下工夫，很可能就是微利或者亏损。“这是行业普遍的问题，而不仅仅是修正、蜀中等个别企业的问题。”张发宝指出。
蜀中制药素被称为“普药大王”，其生产的阿莫西林胶囊在抗菌消炎药市场上有不可撼动的市场地位，难道也受困于成本压力？“普药市场的市场竞争之激烈是你想象不到的，除非有着足够高的市场份额，能够影响市场规则，否则一样不赚钱。”张发宝指出。
谈及解决之道，包括张发宝在内的多位业内人士均认为，要解决药用明胶行业的现状，唯有从基药招标体制、企业营销体制上做出根本性的改变，才能从根源上解决医药生产企业以质量换成本的问题。
http://view.news.qq.com/zt2012/spirulina/index.htm?pgv_ref=aio
有寻租、无监管，乱象丛生不足为奇
有人说我国保健品市场的入门门槛太低，所以鱼龙混杂。实际上美国的入门门槛更低，FDA并不审批“膳食补充剂”（保健食品），但是在产品上市后FDA的巡视员会到处取样、抽检，同时也会处理消费者的不良反应报告。
而在我国，获批的保健食品外包装标注 “国食健字”字样，为天蓝色，呈帽形，俗称“蓝帽”。 根据新华社记者的采访，某螺旋藻生产企业负责人介绍，该企业平均每个“蓝帽”产品的中介申报费用为30万元至50万元，迄今共花费1000多万元。“有些中介的老总一年能挣几千万。”
如此重审批、轻监管的模式下，权力的寻租空间太大，又怎能不乱象丛生？
药监局：媒体送检问题胶囊数据不能作为执法依据
http://firefox.huanqiu.com/china/roll/2012-04/2628322.html
16日凌晨，国家食品药品监督管理局在其网站就药用空心胶囊铬超标一事表态：对媒体报道的13个铬超标产品暂停销售和使用。待监督检查和产品检验结果明确后，合格产品继续销售，不合格产品依法处理。对违反规定生产销售使用药用空心胶囊的企业，将依法严肃查处。
“这样的表述其实很有意思，一般老百姓会觉得药监局反应挺快的——媒体一报道，药监局就马上查处了。”一位知情人士告诉记者，媒体报道明明有检测结果，为什么国家食品药品监督管理局还要监督检查相关产品？而且，还要在监督检查之后才能确定如何处理相关企业？
据悉，媒体的记者分别在北京、江西、吉林、青海等地，对药店销售的一些胶囊药品进行买样送检。检测项目主要针对药品所用胶囊的重金属铬含量。经中国检验检疫科学研究院综合检测中心反复多次检测确认，9家药厂生产的13个批次的药品，所用胶囊的重金属铬含量超过国家标准规定2mg/kg的限量值，其中超标最多的达90多倍。
这个检测结果有没有法律效力？能不能作为相关部门执法的依据？
如何判断权威检测机构资格
国家食品药品监督管理局表示，要对相关企业进行处理，必须依据中国食品药品检定研究院拿出的相关检测结果。
根据公开资料，中国检验检疫科学研究院是一家隶属于国家质检总局的国家级公益型科研机构，是在原中国进出口商品检验技术研究所(1979年成立)和原国家质检总局动植物检疫实验所(1954年成立)的基础上组建而成的，2004年经国务院批准成立。该研究院下面有若干个检测中心，综合检测中心就是其中一个。
中国检验检疫科学研究院综合检测中心的检测项目包括食品保健品、快速消费品、电子电器产品、化工产品(材料类)等。
“如果中国检验检疫科学研究院综合检测中心承担相关的检测任务，其检测结果是可以作为执法依据的。”中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯告诉中国青年报记者，我国还没有真正意义上的独立第三方检测机构，基本上检测机构都是依附于相关部委。如果这些检测机构被授权，其出具的检测结果具有相应的法律效应。
但汪玉凯也表示，一家隶属于国家质检总局的检测机构出具的检测结果，是否可以成为国家食品药品监督管理局的执法依据，还不是很清楚。我国的相关部委往往都设立自己的检测机构，这些检测机构也曾经出现过偏袒行业、掩盖行业问题的事情。
但在国家行政学院教授竹立家看来，这根本就不是一个需要讨论的问题。
“中国检验检疫科学研究院综合检测中心，是权威部门的检测机构，其检测结果理所当然具有法律效力，当然可以作为相关部门的执法依据。”竹立家说，国家食品药品监督管理局不需要再进行抽检了，可以依据中国检验检疫科学研究院综合检测中心的检测结果，判断那13个批次的胶囊产品是否存在铬超标的问题。
在竹立家看来，如果国家食品药品监督管理局不承认中国检验检疫科学研究院综合检测中心出具的检测结果，那该局下属的中国食品药品检定研究院出具的检测结果也存在是否可以被信赖的问题。
竹立家说，只要是我国政府认定的权威检测机构，其出具的检测结果都是具有法律效力的。不能因为这个检测机构隶属于另一个部委，就不予承认。
国家食品药品监督管理局目前还没有给出抽检结果的时间表。众多业内人士关注的是，如果中国食品药品检定研究院最终给出的检测结果与中国检验检疫研究院综合检测中心出具的检测结果不一样，该以哪个检测结果为准？
毁尸灭迹的效率真高！强拆的法律程序何在？物权法何用？？
http://news.qq.com/a/20120419/000217.htm
宋训杰放火焚毁证据，是担心整个产业链被完全曝光
在前宋村村民宋晓(化名)的记忆里，“学洋明胶”老板宋海新的发家史就像“演电影一样”。上世纪90年代，宋海新在村子南头建起一间小厂房，几年间，这个小厂子神奇般的越做越大。2004年，宋海新耗资210万元将厂子注册为“河北学洋明胶蛋白厂”，并交由大儿子宋训杰打理。
当天下午3点，宋晓看到“学洋明胶”门口围着一大堆人，有记者，也有紧急赶来查抄的警察。“警察在门口大喊开门，办公楼里的人跑上跑下，却无人开门。”宋晓看到，几名“学洋明胶”员工抱着电脑冲向二楼。
大约十分钟后，一股浓烟从“学洋明胶”办公楼的二层冒了出来，并伴有几声爆炸声。警察见状翻墙进入厂内，强行要求员工开门，消防车随后赶到现场将火扑灭，但此时办公室内的电脑和文件已经化为灰烬。据警方通报，为隐匿证据，宋训杰实施了放火。
事后，宋晓从一位在“学洋明胶”上班的朋友那里得知，看到报道后，宋训杰惊慌失措，“他看到门外的人越来越多，知道自己逃不过这一劫，就让工人将证据集中，拿到办公室点着。”
宋晓猜测，宋训杰放火焚毁证据，是担心整个产业链被完全曝光。“他们除了给生产药用胶囊的厂子供货，还经常(把工业明胶)卖给生产雪糕、乳制品和饮料的厂子，我们当地人都不敢吃果冻和冰淇淋这些食品。”
40多家作坊被强拆
强拆持续了两天，到4月17日，40多家明胶作坊被夷为平地宋晓说，当时很多村民没有看到央视的报道，并不清楚“学洋明胶”出了什么事，吸引他们前往围观的，是那场奇怪的大火。4月15日晚，“学洋明胶”门口已经聚集了几百名看热闹的村民，“当时没人觉得这事会和自己有关。”
直到晚上9点，村民们才发现，这场大火已经殃及池鱼。在村里一家明胶作坊打工的陈霞(化名)说，当时她在胶厂休息，突然听到一阵轰隆隆的机器声，她爬出宿舍，看到十几辆推土机和挖掘机已经开进村子。“十个人上来，不由分说就要推厂子，我的衣服和钱物都在宿舍里，和他们商量能不能拿出来，告诉我不行，机器横冲冲就推了过来。”
村民们发现，这些推土机和挖掘机的目标，是遍布前宋村的40多家明胶作坊。围在“学洋明胶”门口看热闹的村民开始疯狂地往回赶，试图阻止强拆，但来者态度坚决。他们只能看着挖掘机将厂子一点点蚕食，溶胶的铁炉被凿开，胶液流淌一地。这场浩大的强拆持续了整整两天，到4月17日，除了“学洋明胶”和“成大明胶”两家规模较大的企业，前宋村40多家明胶作坊被夷为平地。
http://news.qq.com/a/20120419/000715.htm
胶厂账册提及多家食品企业
蹊跷的是，昨日下午南都记者在发生火灾后的阜城县学洋明胶蛋白厂内，发现一个记账的小册子。根据册子的记载，账本主人曾借“江新3万元”。而宋江新正是学洋明胶厂经理宋训杰的叔叔。
这本册子涉及了账本主人与一些食品企业之间的业务往来和借款汇款等事项。其中提及“北京三露厂（用蛋白）”，“北京步步高饮料有限公司（用蛋白）”等企业名称。(来源:南方都市报 南都网)
北京三元食品也名列其中。册子里记载了如下内容：“8月19日到21日晚带二儿子北京，北京三元食品有限公司，西城区鼓楼西大街75号，厂址：昌平县南口镇南……发北京××胶25代（20代白，5代烘干）”。
昨晚，三元食品有限公司市场部工作人员何小唐回应，三元从未在河北进过明胶产品，也从未听说过这家公司，并表示跟学洋明胶蛋白厂没有业务往来，他们的食用明胶是从一家国外品牌商处进口
http://news.163.com/12/0419/16/7VFHHSVA0001124J.html
http://news.163.com/12/0419/10/7VEPKI3H00011229.html#p=7VESKACR00AP0001
窝点闻风彻底清理
在掌握证据后，昨日凌晨1时许，记者再次来到该窝点，目睹到几台小面包车开入窝点后，随后向政府部门举报。记者多次拨打光明办事处城管办(执法队)值班电话，无人接听。记者又通过多方联系，拿到执法队相关负责人的手机号码，拨打依然是无人接听。
无法通知执法人员立即来到现场后，记者决定兵分两路，一路前往执法队所在地举报，一路留在现场观看窝点反应，防止有人通风报信。1时10分，记者来到执法队办公室，被门卫告知没有执法队人员值班。记者逐一敲打各个办公室大门，没有一个有响应。记者又拨打留在执法车上的电话号码，一样是没有人接听。
1时30分，记者来到光明管委会。通过将近30分钟的联系，管委会应急指挥中心才帮忙联系上执法队。2时40分，记者回到窝点现场，看到粤BG5A37的小面包开入了窝点。2时47分，记者发现包括刚刚进入的粤BG5A37，所有面包车浩浩荡荡地开了出来。当最后一辆面包车开出小道时，执法队正好来到跟前。当记者反映运肉车已经全部撤离时，执法队队员回了一句话，“我的确看到两台面包车开走的情景。”
从记者举报到联系上执法队用了一个小时，从执法队接到通知到来到现场又花了40分钟，如此长时间足够窝点人员清理现场。果然，当记者来到现场时，窝点只剩下一个大锅、一个装满内脏的大桶和一些水桶，没有一斤猪肉。“不排除有人通风报信。”执法队相关负责人在接受采访时回应这个问题如是表示。
6人涉嫌加工死猪
执法队表示，4月10日上午，执法队曾联合安监办、光明派出所、光明市场监管分局、光明环保所等部门，对该处私宰生猪点进行过查处，并缴获私宰肉2000余斤及私宰肉工具一批。“当时里面有6、7头死猪，其余的因为已经切割，无法分辨。”一位执法人员说，这个窝点的确有对死猪进行加工的行为，执法队过来时已经没有人员，无法找到责任人。
就现场的环境，能否确定17日晚上还有加工行为？执法人员带记者来到一个大锅前，声称如果有加工必须烧水，锅肯定是热的。他用手摸摸大锅，表示是冷的，没有加工行为。记者蹲下看到，锅里的水还冒着热气，用手摸了一下，明显感觉到热度。对此，执法人员还在强调，锅是冷的，没有人进行加工。
执法队在现场没有查获一斤猪肉，便捣毁了大锅等生产工具。死猪的来龙去脉因为没有抓住加工人员，无法得知。昨日上午，光明管委会宣传部门联系记者通报了最新的查处情况。相关人员告诉记者，昨日凌晨，执法队捣毁了位于东周社区木墩村新南区25栋101号砖瓦房的一处私宰生猪窝点。当日上午10时，执法队会同光明公安分局工作人员再度来到现场，并依法查扣生猪一头、四轮小货车一辆，此外光明公安分局还将6名涉事人员带回调查取证。
该人员告诉记者，警方就此事正在展开调查，死猪的来龙去脉在调查清楚后会进行通报，现在还不方便透露.
现场的死猪被转移的干干净净，现场只留下几块猪皮和大桶的内脏，从大桶的内脏可以看出在记者到达现场前，这里至少刚刚屠杀了十几头死猪，但是却在执法队到达前全部消失不见，在场的所有记者都表示不可以理解。
死猪屠宰场尽管被收拾的干干净净，但是记者在一个角看到了还没来得及带走的死猪的猪皮，和大桶刚刚取出的内脏，地上血迹斑斑，还冒着浓浓的血腥味，头上的风扇还在磨磨唧唧的转着，烫猪毛的大锅还热着，证明这些屠宰者刚刚收到口信刚刚离开。
马光远：这些企业积累了很多跟质检部门作斗争的经验
(《今日观察》评论员)
甜味剂的甜度是蔗糖的30到40倍，但是它的成本又非常的低。所以对他们来讲，如果要使用蔗糖，那么成本就很高，所以这个就是随意的添加，让你感觉到甜，好吃。按照我们的《食品卫生法》，或者是按照蜜饯生产的卫生标准、检测的流程等等，不管你每年抽检多少次，但是这个检查的项目应该叫抽检，而不是叫送检。
我们现在看到的是，厂家自己挑出一些好的、合格的产品去送检。我们看到这里面非常有意思，第一是每一次检查的时候，你自己选择样品送检，如果自己拿着样品去检查，还拿着不合格的去，那除非你脑子进水了。第二，在整个检查的过程中，它仅仅是检查有没有细菌超标，别的什么项目不做检查，交2000块钱就可以。那么这些企业有了多年的实战经验，积累了很多跟质检部门作斗争的经验。比如他会设两个厂，一个厂就是专门用来应付检查的，是样板工厂，叫样板间，真正生产的是另外一个厂。
如果质检部门到这么一个肮脏的地方去抽检，那他根本不用抽检，不用任何技术手段，一看就知道这是不合格的。事实上，对于蜜饯行业本身来说，它大多数情况下采用的是传统工艺，比如我们看到的晾，晒，烘干等等，要采取大规模的机械化作业，现在很多厂家都做不到，因为这个行业本身的产业集中度是非常低的。现在有很多女孩子喜欢吃蜜饯，但你让她说哪一个蜜饯的品牌比较不错，她很难告诉我们，为什么？因为还没有一个好的品牌。在这种情况下，一个是厂家比较多、行业集中度比较多；再一个制造工艺本身处在一个传统阶段的情况下，所以我们看到的就是目前这个情况。
https://blog.sciencenet.cn/blog-461711-559849.html
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