教育产业和教育产业化

 

黄安年文 2007年4月13日

 

（按:《教育产业和教育产业化》学术交流网高等教育改革栏目2004年11月18日首发。）

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时下国内教育界对于教育产业化利弊的看法存在很大分歧,这种分歧甚至反映在教育部部长级官员发表的公开谈话中。

 

笔者以为，国内媒体热衷于“化”，孰不知，凡事如果不分青红皂白地加上了个“化”字，情况就大不一样了。例如，自由和自由化是不同的；商品和商品化也是不同的，市场和商场化、国际和国际化、美国和美国化的概念也不相同。在教育领域，教育产业和教育产业化显然是两个不同的概念。

 

从经济学投入产出的角度看，教育自然是产业，文化也是产业，甚至政府机构运行也可以视为产业的运行，因为作为社会和经济生活一个领域，只要投入产出就得从产业角度来研究它，把教育、文化归入第三产业自然有它的道理。但是教育和文化和第一、第二产业不同，它是一个特殊的产业，是和精神产品密切联系的产业，作为精神产品是不能完全商品化、商场化、产业化的。设想如果真的全都作为精神产品，是不能完全商品化、商场化、产业化了，那么政府行为、政府干预、舆论导向就应该退大大地出教育领域了，这样一来岂不是完全回到亚当·斯密的时代和自由化时代了。

 

教育产业要求教育要有成本核算，但是教育产业化的结果只是把教育产业和“钱”完全捆绑在一起，一切向钱看，而不考虑教育作为一个特殊产品的需求，绝不能仅仅着眼于“钱”，目前教育领域的弊端是和对于教育产业的错误理解相关的。

 

目前教育和学术中项目、计划、工程、研究生本科生招生和培养、职称评定和待遇、学术和教育评估等等都和“化”与“钱”挂钩，其结果充满商品化、钱学交易、钱术交易的气息，滋长了学术不端和学术腐化现象，这是显而易见的。

 

由于我国市场经济和商品经济发育不良，在当前情况下具有强烈的政府干预行为，本来政府对于教育产业应着重于宏观调控，不应深深地介入微观运行领域，然而现在的情况是事无巨细管制一切，规范一切，什么都管，甚至微观到“量化”和“规范化”的细节，使教师和基层教育单位几乎没有自主院，学者和教师纷纷成了教育部门的“打工崽”，其结果是大大发展了学术官僚化、教育衙门化、官学一体化的倾向。

 

如果再把教育产业化做大、做快，做强，则极易和、规模化教育、跨越式教育现代化联系在一起，其结果造成只顾数量不顾质量、只顾形式不顾内容的形式主义、官僚主义的严重后果。

 

在笔者看来，目前教育领域的三化现象：教育官僚化、教育产业化、跨越式教育大众化，实在是应当引起严重关切的问题，我们需要的是真正以广大人民群众利益为本，真正按照教育规律办事，且忌教育事业被“钱”所物“化”。

 

学术交流网(www.annian.net)/高等教育改革/2004年11月18日首发

 

 

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