教育出版始终都是中国出版业的经济支柱。一直以来，中国出版业无法从大众市场获取足够利润，整个出版业近80%的销售额和利润直接或间接来自于教材及教辅出版。数字出版时代，出版业似乎注入了一针强心剂，很多出版平台、IT公司、出版社雄心勃勃，似乎要在利用数字出版来打开一般图书市场——让十几亿大众读者自愿掏钱买书。可是，几年下来，真正赚钱的平台有几个？老百姓掏自掏腰包购买的电子书有多少？虽然出版数字化了，中国出版业的异化格局并未改变——来自大众市场图书的收入无法支撑产业的可持续发展。

于是，很多公司不得不再次打出教育这张牌，“电子书包”成了让出版人垂涎欲滴的肥肉，更有人称之为“出版业的最后一座金矿”。但是，无法回避的问题是，出版业能否淘得此金矿？能否独占或占据大部分利益？还有，最关键的一点，这产业能否流淌道德的血液？

中国的教材体系与世界上多数国家不同。中国在义务教育及高中阶段奉行的是统一教材、统一教纲，统一考试制度——教材虽有多个版本，但是大同小异。在大学阶段，国家指定高等教育教材清单，这也是一个由政策约束指导的体系。可以说，中国出版业一直在教育系统的领导下进行教材出版。教辅出版方面，出版社一直依赖知名教育机构，无论是新东方这样的教育巨头，还是散布于全国各地的知名中学、知名补习班。出版社实质上是介于教育机构与读者之间的一个中介——教辅的策划编写，甚至发行都依赖于教育机构。

这些与西方国家的教育出版体系有天壤之别，西方教育出版巨头，比如培生、剑桥大学出版社，自身拥有教材编辑写作能力以及多媒体教学软件的设计开发能力。更重要的是，西方教育体系提倡教材多样化，甚至不指定教材，而由任课教师安排学生直接阅读文献，提高独立学习能力。所以，中国教育出版是服务于指定教材及大纲的狭义出版；而西方教育出版是出版教育相关读物的广义出版。在中国教育出版产业链上，出版社并没有强势话语权，尽管在印刷时代，由于出版管制、印刷发行等客观因素使传统出版业享受了大部分利润。这就是第一个问题，数字转型后，出版机构还能否在这个产业链上淘金？

电子书包将导致教育内容与印刷介质的分离，从而打破传统出版业基于印刷介质、书店发行的垄断优势。电子书包出现之后，借助数字媒介，教育系统可以直接发布教材，教育机构可以直接开启网络互动教育，而出版业作为合法中介的产业链位置将被边缘化。从这个意义上来说，传统出版业应该是电子书包最大的反对者，而不是倡导者和支持者。相反，阅读器硬件厂商、互联网服务商、电信运营商、多媒体IT公司，还有教育机构，他们对电子书包的概念与产业前景会有更多憧憬——因为他们将是教材电子化的最大获益群体。

出版商作为内容提供者，在电子书包时代将受制于教材盗版的盛行——除非你搞成苹果那样的全封闭系统。只要你的系统是开放的、内容是兼容性的，盗版在中国将无可避免。很多作家为了蝇头小利盯着百度文库，其实百度文库真正的价值在于，它是全国教育工作者及学生共享免费资源的平台。如果电子书包推出，类似平台将是电子教材的掘墓人。这是第二个问题，出版业能占据多大的利润份额？

电子书包在西方国家的推广一直不顺利，主要原因是产业伦理与商业道德问题，也就是我们温总理所讲的，电子书包是不是“流淌着道德的血液”。原则上说，教材都应该免费，甚至教育都应该免费，这是很多国家、很多大学、很多教育工作者在倡导的。我国的教材定价原则也是成本定价。到了电子书包时代，由于教材的复制是数字化的，那么基于免费原则，电子内容就不应该收取任何费用。但是从出版商的商业利润角度讲，免费不现实。在我国，教育支出已经成为一个家庭除了住房之外的第二大负担，电子书包的硬件成本加上教材、教辅等电子内容的价格，势必成为普通家庭的巨大经济负担，从而引发社会不满。这些都是政策制定者要权衡的。

另外一个道德争议，就是要不要强制及如何强制。在西方国家，电子书包受到很多家长、学校与教育工作者的反对——比如，电子书包诱惑孩子沉迷游戏，计算机交流引发儿童自闭症，互动软件降低孩子的想象力和阅读力，等等。因而，政府无法强制推广没有达成共识的项目。在我国，可以说，只要政府默许了推广，就等于强制。试想，国内教师对于学生一言九鼎的权威性——某小学，住在隔壁的孩子不能回家吃午饭，因为学校为了赚钱统一订做盒饭。连回家吃午饭的自由都没有，一旦推出电子书包，很难想象，会有多少中国学生能选择“NO”。从这一点来说，中国电子书包的道德血液取决于政策制定者，而非运营公司——因为一旦许可，将是一系列不道德的推广。

第三个道德争议与技术有关，核心问题是屏幕对青少年视力的伤害。在西方国家，平均近视率低于10%，政府尚且审慎之至。由于硬件厂商拿不出权威的医学鉴定，电子书包计划在美国很多州搁浅。而国内学生的近视率几乎达到100%，也许，我们政府因此就“死猪不怕开水烫”了。客观讲，一切电子设备的辐射以及强光刺激，都会对青少年身体产生伤害，这是电子书包无法回避的争议。无视这些，为了利益强制推行电子书包，有违商业伦理与道德。