博主按：当时，中国科学技术信息研究所处于科研院所减拨事业费改革的行列。在此形势下，所里对信息分析研究中心这个典型的公益服务部门都实行了“员工工资及其他收入自理”的政策。下面这篇东西是我为保住本中心的非营利内设部门的性质而付出的一点努力。

为什么信息分析研究中心的工作属非营利性质？（草于2001年9月）

武夷山

科技部无论是在日常管理工作中，还是在抓科技创新等重大项目或问题时，都需要及时了解国内外科技发展的基本情况，各界专家对有关科技问题的议论和辩论，有哪些成功经验值得总结，哪些失败教训需要记取，等等。毛主席所说的“情况明，决心大，方法对”，“情况明”是前提，而信息分析研究中心正是帮助领导做到“情况明”的合适单位。信息分析研究方法的特点是，根据研究对象的不同，往往需要综合借鉴各学科的不同方法。这种“综合法”也常常是对决策过程很有帮助的方法。也就是说，我们在如何保证“方法对”方面也能做出贡献。

无论发达国家还是发展中国家，无不对决策支持信息给予高度重视。例如，在美国，为国会议员提供决策信息支持的，有国会研究服务部（CRS）；为白宫科技政策办公室提供决策信息支持的，有兰德公司下属的科技政策研究所；为商务部领导提供决策信息支持的，有技术局（TA）。在马来西亚，马来西亚科技信息中心是重要的决策支持单位，设计制作了各种面向决策的科技信息数据库。所有这些单位的运行经费全部来自政府。美国的科技政策研究所说起来是兰德公司下属单位，其实它的运行经费都由国家科学基金会（NSF）以项目形式拨付（它刚成立时曾由白宫科技政策办公室直接拨付运行经费）。

中国科学技术信息研究所信息分析研究中心以科技决策支持为宗旨，在历史上曾为我国的历次科技规划工作和各种重大科技工程做出过重要贡献。本所要想做好决策信息支持，应做到“广快精准特”五个字：信息搜集面要广，信息提供速度要快，内容要精选，要准确，我们的工作过程应具备情报学特色，以区别于其他的决策支持单位（如科技部中国科技促进发展研究中心）。而以上这每一个字的实现，都需要相当的花费。例如，广，就得去图书馆多浏览，多在网上搜索，花的时间就多，从而费用就高；快，如果是翻译的话，就需要考虑付加班费、加急费；本所的特色服务之一，是决策支持数据库的开发与维护，而数据库的开发维护极其昂贵，等等。决策服务的对象必然是数量较少的（而不是“量大面广”），其需求是多变的（信息提供者无法以一变应万变），对时效的要求是很高的，以上特点意味着决策信息支持不宜用市场机制来实现，而宜于用政府机构或公益性非营利机构来实现。事实上，各国情况都如此，概莫能外。