安委会模式——整合各自为战的安全管理

140108  李健

最近杭州标力大厦成立了安全生产管理委员会（安委会），成员来自物业公司、业主及经营单位三方，他们制定“大厦安全共同管理规则”，明确三方各自的安全职责，并建立安全工作例会、安全教育培训等制度。

这种安委会模式改变了原来业主和经营单位入驻后自行管理、不欢迎物业进入打扰而物业只负责公共区域管理各自为战的局面，增加了安全信息沟通。同时成员间还可相互监督、相互提醒各自的管理情况，如业主可了解大厦内消防设施是否正常运作，物业也可进入业主区域检查消防烟感器是否有效。如果还按原来“井水不犯河水”的管理模式，势必会隐藏着更多安全隐患。杭州上个月发生火灾的深蓝大厦就是例子，火灾后大厦内的员工抱怨火灾报警器没响，在高层办公的是闻到上窜的烟味和听到消防车警笛声才知道着火了，这正是由于平时业主与物业之间缺乏沟通，和对消防设施管理情况缺乏了解和监督。

一些工厂安全管理也同样存在各自为战的现象。按职责分工，有生产部门、工艺部门、设备部门、安全管理部门、保卫部门等等，实际操作中，各部门之间有关安全管理方面很少沟通，各管各的安全，包括生产安全、工艺安全、设备安全、违章操作等等，人为割裂了只有“大安全”工厂才安全、涉及安全的所有要素需要系统化、关联化管理的理念。

一个钢厂标识的例子反映了这种管理现象（见图）。一个煤气水封设施的安全要素归好几个部门管理，看上面挂的凌乱的标识，有安全部门挂的“禁止烟火、当心中毒、爆炸”（只管危险警示，没标是什么介质引起的，因为介质归设备部门管），有生产部门挂的安全“巡检牌”，有设备部门挂的“设备牌”（标了设施名称和危险介质）。如果有安委会这样组织模式的协调管理，整合为一个安全管理标识不就可以了吗，既把全面的安全管理要素标识清楚了，同时又美观、节省了费用。