俄罗斯人批评中国人说，中国人管不好冻土带的事。在中国的冻土带，除了青藏高原之外，再就是中国的东北了。青藏高原地广人稀，要让青藏高原在短期内发达起来，不是一件容易的事。而在东北，情况似乎更复杂一些。

不知道俄罗斯人所指的，是不是说当今中国的东北，总在说振兴东北老工业化基地，可是时隔多年，似乎一直没有比较大的起色。不知道俄罗斯人是不是忘记了。在五十年代，在苏联的帮助下，东北一下子就成了当时中国最兴旺的工业化基地。从哈尔滨到长春，再到沈阳和大连，这一趟线上兴建的重工业企业可真是不少，而且几乎每个企业都有拿得出手的产品。如果让我胡思乱想，是不是中国东北的气候条件或者冻土带的其他因素，都与苏联十分相近？所以把苏联的经验搬过来，在东北是不是也就比较容易得心应手？这是我的瞎猜，没有什么依据。

或许正是因为东北是中国的老工业化基地，所以计划体制下遗留下来的很多惯性思维与观念也比较顽固，不太容易轻易改变。像中国的东南沿海，以及广东珠江三角洲一带，在五六十年代，因为靠近台海前线，一直就没有发展大型重工业。所以在改革开放之初，他们那边开展市场经济、个体经济，反而更容易一些。人们的观念中也没有更多的陈旧的东西。这方面的原因应该是有的。

不知道今天的俄罗斯是不是跟中国的东北也有一拼。俄罗斯在休克疗法打击后，国有企业除了部分军工企业之外，其他企业基本都是一蹶不振。而且到了今天，俄罗斯的国内生产总值，主要还是依赖于能源出口和军工产品的出口，其他工业领域里并没有听说更为有市场潜力的新型产品。俄罗斯对于能源与军工生产，还是有一套的，但是对于其他领域，似乎也有点跟中国的东北相近，也没有什么更好的办法来解决这些让人头痛的问题。

央视国防军事频道大家谈栏目，提到了同为冻土带的北欧国家。当年，北欧国家的福利待遇让全世界的人都眼红。不光中国有很多人认为，那才是真正的社会主义，而且西欧和美国等发达国家，在这个领域也无法与北欧相比。大家谈栏目中的嘉宾认为，北欧几个国家，资源丰富，人口稀少，所以如果有那么一两个拿得出手的企业，把整个国民经济的大梁都挑了起来。老百姓的收入是比较高的，福利待遇也是有保障的。但近年来，在全球金融危机的冲击下，在一些企业对于技术的创新与更新换代上比较迟钝，反应较慢，导致企业效益下滑，国民收入减少。所以他们的福利待遇也有所缩减。但总的说来，他们的基本经济状况还是说得过去的。

如果拿北欧的情况与中国东北相比，确实中国东北的差距较大。但这两者之间除了在地理上的冻土带之外，似乎也没有更多的共同之处。文化不同，民俗不同。思维方式不同。国家发展历史不同，这些不可避免地都会影响两者在对比过程中所能找到的共同点。大家谈栏目里的嘉宾还提到，过去中国一些政府官员到新加坡和美国去接受培训和进行调研，了解与学习人家那边的基层管理的经验。去过的人中，有些人认为，还是很有收获的。这些收获并不是理论上和字面上的，更主要的是一种对人家现实经验的观察和了解。即，原来基层管理还可以这样做。但当他们回来之后，不可能直接照搬这些人家有效的经验。真正能直接采取吸收的似乎不多。这里的问题也比较复杂，整个体制与文化上的差异可能就是一个重要的方面。所以，要改变我们的管理状态，恐怕需要一个长期的过程，除了要在长期的实践中消化吸收别人的经验之外，我们自己要结合自己的实际情况来创立一个新的，结合他人经验的管理体系与措施。这个过程可能确实需要比较漫长，很难得到一个短期的结果。

设想一下，如果我们让东北的干部去北欧学习一段时间，当他们回来以后，就能很快从根本上改变东北老工业基地的落后面貌吗？恐怕没有这样乐观。当然，这样的学习肯定是有益处的，只是这样的正面的影响也是潜移默化的。急功近利是不可能的。如果有这种学习的机会，当然不能错过。但更不要指望通过这种短期的学习就能达到立竿见影的效果，那肯定是不现实的。

改变东北老工业基地的面貌，已经提了十多年了，甚至可能更长的时间，但效果一直不太理想。这样看来，这需要一个更长的时间，需要我们有更严峻的思想准备和考虑。不知道这是不是跟对某些地方的扶贫工作类似。如果只把钱带过去，或者只是到处撒钱、发钱，可能就不会有明显的效果。这需要有关负责干部真正地深入下去，或者说沉到基层中去，认真进行调查研究，全面深入地了解当地干部群众的真实想法，再考察各方面的因素，根据不同地区的具体情况，提出不同的改变东北老工业基地的规划与设想。任何一刀切的政策都是不现实的。

对于当地的那种被认为是落后的观念，也不要简单地提出批评，或者片面强调观念的改变。观念改变的前提是现实的改变。现实的改变又涉及到很多方面，复杂程度也非我们所能想象。有人说，把一些南方的干部调到东北去，或许对改变当地人们的观念有所帮助。这不失为一个办法，但这个办法的效果到底会怎样，也不宜事先估计过高。总之，困难是严重的，我们得有更为充分的准备。但是，我们更要有更大的信心和坚定的信念，有克服一切困难的决心，有百折不挠和一往无前的意志。这些问题最终都是可以解决的。

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