新华网授权发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》之第六条“健全城乡发展一体化体制机制”有如下内容：

      赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。

     承认农民对土地的占有、使用和收益等权力，是保障农民基本权利的最重要方针。由此，我对新一届领导产生信任。剥夺农民的土地，将农民在没有任何社会保障的情况下赶出农村，如有些地区所谓城镇化过程中之所为，不但对于农民是不人道的，而且必将造成中国社会的剧烈动荡。孟子说，人民（主要是指农民）“有恒产而有恒心” 。孟子所言理想的恒产，是“五亩之宅，树之以桑，”“百亩之田，勿夺其时”。有了“恒产”（即不可剥夺的固定资产），农民衣食无忧，自然甘心做顺民。不然，轻则为盗贼，重则为陈胜、吴广之徒矣。

     中国古代私人对土地的掌控在西周青铜器铭文中已有记载。下面是据李学勤先生研究概括的若干事例。

    根据铜器铭文的记载，西周土地的转让大体可以分为三种情形。

    第一种是赏赐。如师永盂记载，益公传周懿王之命，将田地赐给师永。

    第二种是交易。卫盉记载说，矩伯用田从职为司裘（周王朝中管理毛皮的官）那里先后两次交换礼玉和皮币。交换以贝朋作这价值尺度。前一次用价值八十朋的“十田”来换取觐璋。第二次“其舍田三田”，换取了赤色虎皮两张、牝鹿皮饰两件和有文饰的蔽膝一副，值二十朋。

    第三种情况是赔偿。据散氏盘的记载，夨王攻击了散，不得不割让土地给散，作为赔偿。

    从金文来看，西周的土地转让应经过一定有法律效力的程序。比如交换的双方要“析卷”（即立以同等内容的契卷，交易双方各执其一）和“立誓”。转让过程还要有“三有司（即司马、司徒、司空）参与。据金文记载，土地转让要经过度量，勘定地界。在比较复杂的情况下还要画出地图，如散氏盘所记述的那样。