大学科学发展是有前提的，有些大学重视一流人才的培育、引进；有些大学重视一流设备的购置、积聚；有些重视一流学科的培育、建设。这些都很重要，但这些并不是大学又好又快发展的前提，更不是一流大学建设的前提。能够成为一流大学科学发展前提的只能是“三个一流”培育：一流大学制度、一流运行机制、一流大学文化。没有这三者，其它的东西再好也没有用。

一流的大学制度

对于大学制度是否有一流之说，存在不同的声音。有人认为没有绝对一流的制度，只有适合自己和相对好的制度。但我认为，大学制度的共性大于个性，一些作为大学根基的制度应该有相通之处。也因为有相通之处，所以也才有优劣之分。一流大学制度至少应该具备以下特点：第一，利于人们潜力的发挥与实现。一流的大学制度应该得到绝大多数教职工特别是一线教师的拥护。具体来讲，面向教学一线的教师感到满意，感到自己可以发挥自己的特长，感到自己有活力，就说明这个制度是一流的。对管理人员来讲，他们应该感到制度可以使他们有创造力、有生气，一流制度应该使这部分人乐于为教师、学生、教学、科研服务。第二，利于二级单位独立自主办学。一流制度一定是重心下移的制度，管理的重心应该在学科、学院，而不应该在校领导和院领导。只有使学校的各二级单位充满活力，学校才有生气。如果二级单位没有自主权，办学没有主动性，则其大学制度一定是失败的。第三，利于学术权力的独立行使。大学两大并行的权力：学术权力与行政权力一直广受诟病，主要原因是大学行政权力的一手遮天，学术权力的相对式微。一流的大学制度，应该使学术权力得到充分宏扬，行政权力委实服务、服从于学术与学术权力。

一流的运行机制

运行机制是学校各部门、各人员之间联系、联络、合作的方式。运行机制决定办事成本，一流的运行机制应该具备以下特征：第一，交易成本最小。即人们发生联系、合作的交往成本、信息收集交换成本、决策监督合作成本、违约成本等。它既可以是事前的交易成本：谈判、签约、保障契约等成本；也可以是事后的交易成本：契约运行不适导致的成本；契约维护成本；契约执行中的违约成本等。第二，信息传递准确快捷。运行机制的关键是保证信息的准确快速传递，一流运行机制可以有效保障信息传递的高效准确。第三，权利义务均衡。一流机制一定可以使各部门的联系、联络、合作达到最优化，但达到优化的前提是各部门之间信息对等，不存在信息的不对称情况。一流机制可以妥善处理各部门、机构、人员之间的信息、权力不对策问题，它可以使弱者、弱势的部门、单位得到优待。

一流的大学文化

在办学的历史中，各大学都形成了自己独特的大学文化，同时大学也具有文化传承创新职能。但各大学在传承创新文化时，也在积聚自己独特的大学文化。一所大学只有具备一流的文化，才能做到文化创新，做好文化传承。而不具备一流的文化，就会助长大学的歪风邪气。一流的大学文化应该是：第一是尊重真理的文化。大学是追求真理的地方，大学的一切人、一切事、一切制度、一切机制都应该服务“追求真理、尊重真理”文化的形成。如果大学唯上、唯利、趋势，则是大学文化的堕落。第二是尊重学术的文化。大学是学术共同体，大学应该以发展学术、传承文化、传递知识为第一要务。一流文化可以使大学人一心向学术，一心谋创新，可以使大学人痴迷于学术。第三是尊重学生的文化。学生特别是本科生是大学人才培养的重点，是大学的根基。一流的文化可以使一所大学形成“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的良好氛围。这是一所大学成功与否的关键。

总之，一所大学要想又好又快发展，科学持续发展，最终实现一流大学建设的目标，必须重视一流大学制度、一流运行机制、一流大学文化的培育。没有此三者，一流的学者留不住，留下了也发挥不了作用；一流的设备发挥不了作用，甚至成为显耀政绩的摆设；一流的学科建设将成为一句空话。