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高校管理岗位院校研究人员职业发展情况简析
——以“985”高校为例
当前,中国的院校研究人员大体可以分为三类:一是高校研究机构(如高教所、高教院)的学者、研究生;二是高校职能部门(如发展规划、学科建设、政策研究部门)的工作人员;三是第三方(如各级教科院、企业公司)的研究人员。这些研究人员虽有共同的研究对象,但因所处的单位不同,其职业发展逻辑也大相径庭。高校职能部门研究人员的职业发展遵循的是行政逻辑,其路线是从科员、主任科员、副处、正处、副职校领导、正职校领导。相比较职称路线,这条路线更加复杂、不确定性更强。
一、职能部门研究人员的职业发展情况分析
我们以复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学、东南大学和南开大学6所985高校样本进行研究。这些高校的发展规划、学科建设、政策研究职能,都集中在了发展规划部门(或合署办公)。
1. 正职有关情况
6所高校的发展规划部门正处级领导有6人,其中5人为正高级。随着高校对战略管理的日益重视,高校发展规划部门的正处领导也趋向“高配”,不但正职的高职称化趋向明显,而且副职中也有不少具有高级职称。
2. 职员干部晋升情况
6所高校的发展规划部门研究人员共有63人,其中处级干部17人,占27%。职员46人,占73%。处级干部与职员之比为1:2.7。
副处级干部11人,与职员之比为1:4.2。当然,这并不意味着每个职员平均有23.8%的机会晋升为本部门的副处级,因为还存在着许多从其他部门调入副处级干部的现象。直接晋升为本部门副处岗位的人数为6人,占比约为54.5%。这也意味着一个发展规划部门的职员,晋升为本部门的副处级岗位,几率为13.0%。
副处级干部直接晋升为规划部门正职的人数仅有3人,占比50%。而正处人数与副处人数比为1:1.83。可知,一名副处成为部门正处的几率为27.3%。具体见表1。
职务晋升对发展规划部门的职员和副处级干部来说,路长且机会相对较低。由于样本较小、学校间差异很大、干部任命无规律性可查等原因,这些数据仅具有统计意义,只能用于了解现况,并不能预测今后的情况。
表1 6所985高校规划部门人数及晋升情况
序号 | 学校 | 正处级 | 副处级 | 职员数 | 总人数 | ||
人数 | 直接晋升数 | 人数 | 直接晋升数 | ||||
1 | 复旦大学 | 1 | 0 | 0 | 0 | 7 | 8 |
2 | 上海交通大学 | 1 | 1 | 4 | 3 | 11 | 16 |
3 | 同济大学 | 1 | 1 | 1 | 1 | 8 | 10 |
4 | 华东师范大学 | 1 | 0 | 3 | 1 | 11 | 15 |
5 | 东南大学 | 1 | 1 | 1 | 1 | 5 | 7 |
6 | 南开大学 | 1 | 0 | 2 | 0 | 4 | 7 |
合计 | 6 | 3 | 11 | 6 | 46 | 63 |
注:华东师范大学岗位数,目前在岗数为10人。其他学校为目前在岗人数。
3. 专业背景与发展
经对6所高校发展规划部门58位在岗人员的调研发现,其专业背景主要分布于教育学、管理学、法学、理学、文学、工学、经济学、医学、历史学等学科,其中以教育学、管理学居多,分别占29%和15%,具体信息见图1。
具有教育学专业背景的占比最大,达到了29%。鉴于教育学专业与发展规划部门的岗位需求较为对口,这种现象也在情理之中。具有教育学专业背景的副处级干部有3人,占27%,正处级干部为2位,占33%。
图1 六所“985”高校发展规划部门职员的专业背景情况
二、985高校校领导专业背景、工作经历分析
我们以38所985高校(国防科技大学信息未对外公布)的422名校领导中信息较为详细的408位校领导为对象,分析专业背景、职能部门工作经历与其成为高校校领导的相关性。
1. 最高学历学科类型与其成为领导的显著性分析
根据学科分类,本调查将领导的最高学历分为理、工、法、医、农、哲、经济学、文、教育学、管理学(由于教育学和管理学是本文所需指标,因此将这两个专业单独列出)。
图2 38所985高校校领导最高学历的学科类别分布情况
图3 38所985高校校领导最高学历的学科类别占比情况
根据图2、图3可知,在所统计的最高学历分布中,以工学为最高学历背景的校领导友171人,占比为42%,理学次之。而本调查所需教育学的指标人数为10人,占比为2%。可见,在校领导的最高学历所属学科类别分布中,具有教育学最高学位的领导人数并不突出。这也就意味着,具有教育学专业背景,并不是成为校领导的显性条件。
2. 工作经历与其成为领导的显著性分析
我们对校领导在职能部门的工作经历做了梳理,具体情况见图4、表2。
图4 38所985高校校领导职能部门工作经历情况
表2 38所985高校校领导的职能部门工作经历情况
职能部门名称 | 教务处 | 党委组织部 | 党委宣传部 | 武装部 | 统战部 | 研究生院 | 学生工作处 | 外事处 | 纪委 | 学科建设与规划 | 发展规划 | 人事处 | 科研处 | 社科处 | 后勤 | 校办 | 党办 | 招生办 | 国资办 | 财务处 | 基建处 |
人数 | 32 | 38 | 20 | 8 | 2 | 39 | 34 | 11 | 14 | 14 | 7 | 25 | 29 | 4 | 2 | 26 | 21 | 12 | 5 | 7 | 4 |
由图4、表2可知,在38所985高校中,除了一部分无校内职能部门任职经历的领导以外,其余领导的任职经历比例最高为研究生院,党委组织部次之,而本调查中的相关指标“学科建设与规划、发展规划”占比较少,分别为4%、2%。因此,在校领导的校内任职经历中,拥有上述两项指标的人数并不多,显著性很低。也就是说,具有发展规划、学科建设、政策研究部门经历,并不是成为校领导的显性条件。
三、初步结论
具有教育专业背景的学生在入职院校研究职能部门中有一定优势;具有教育专业背景的工作人员,在晋升处级岗位中有比较优势;具有教育学专业背景的正处级领导,在晋升校领导中无明显优势。科员晋升为本部门副处岗位难度较大,本部门副处晋升为本部门正处岗位相对容易,而从院校研究职能部门正职提任校领导的几率更低。
以上数据为人工整理所得,如有错误或遗漏,敬请指正。
(作者:华东师范大学发展规划部,戴勇、卞月妍、郭超君)
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