本文依据“教育部高校图书馆事实数据库系统检索“结果整理，提取2015年、2020年、2025年各高校自主填报的官方统计数据，选取两所双一流高校图书馆（高校甲、高校乙）、一所地方普通本科高校图书馆（高校丙）作为调研样本（图谋注：甲乙丙三所高校，2026年校友会排名分别为6、20、270。），结合馆舍规模、服务体量、人员年龄、学历、职称等核心指标，纵向对比十年人员变化趋势，横向对比不同办学层次图书馆人力差异，精准剖析当前高校图书馆人力资源结构性问题。

一、人员规模：在编人员持续锐减，服务负荷反向激增

    2015-2025十年间，三所样本高校图书馆在编职工均呈现持续下降趋势，与馆舍面积、服务读者规模、年度运行经费形成强烈反向反差，人力供需矛盾持续加剧。两所双一流高校在编人员：高校甲2015年133人、2020年119人、2025年77人；高校乙2015年126人、2020年113人、2025年96人；地方本科高校丙降幅最为突出，在编人员由2015年65人锐减至2025年28人，人员缩水超五成。

     与此同时，三馆服务压力持续上涨：双一流高校馆舍大幅扩建、服务读者总量翻倍增长，校外读者服务覆盖面持续拓宽；地方本科高校读者规模稳步提升，图书馆年度经费逐年上涨，硬件资源与服务范围不断扩容。在高校教辅编制严控、图书馆只退不进、少进多出的用人政策下，人均服务读者压力大幅上升，基础服务人力缺口只能依靠外包人员、学生助管弥补，在编馆员被迫兼顾基础值守与高端学科服务，工作负荷居高不下。

二、年龄结构：全员老龄化加剧，青年人才彻底断层

      从四段年龄分层数据来看，三所图书馆均存在严重的人才梯队断裂问题，办学层次越低，老龄化问题越严峻。

      双一流高校青年馆员储备持续枯竭，29岁及以下年轻在编人员十年降幅显著：高校甲从2015年15人降至2020年8人、2025年1人；高校乙从2015年15人降至2020年11人、2025年4人，新生力量补充严重不足。30-39岁中青年骨干群体同步收缩，40-49岁中年馆员逐步成为队伍绝对主力。地方本科高校丙人力结构问题最为突出，2015年起无29岁及以下在编青年馆员，2020年30-39岁骨干仅1人，2025年该年龄段骨干馆员完全清零，全体馆员均集中在40岁以上年龄段，无任何青年人才储备。整体而言，中老年馆员占比居高不下，数字化服务适配能力偏弱，难以适配智慧图书馆转型发展需求。

三、学历结构：整体学历稳步提升，院校分层差距固化

     十年间三馆学历结构整体优化，大专及以下低学历人员基本完成清退，高学历人才占比持续提升，但办学层次带来的人才鸿沟十分明显。两所双一流高校持续加大高学历人才引进力度：高校甲博士人数由2015年9人增至2025年11人，硕士始终维持46人以上；高校乙博士由2015年6人增至2025年13人，硕士常年保持60人以上，均形成以硕士为主体、博士为骨干的高素质人才队伍，能够支撑学科服务、科研情报分析等高阶业务。

      反观地方本科高校丙，高学历人才引入困难，2015年、2020年仅有1名博士（馆长、教授），2025年已无在岗博士人员；硕士馆员2015年11人、2020年13人、2025年15人，队伍仍以本科学历人员为主，缺乏图情、计算机、学科交叉复合型人才，整体人员专业能力不足，高端知识服务开展受限。

四、职称结构：晋升通道狭窄，梯队衔接失衡

      从职称历年数据来看，三大样本图书馆均面临职称晋升名额不足、梯队衔接不畅的共性难题。一是正高级研究馆员岗位极度稀缺：三馆2015-2025年正高人员数量基本持平，高校甲、乙稳定在5人左右，高校丙从2015年1人升至2025年2人，顶层专业人才储备整体不足；二是副高级骨干人员出现流失：高校甲副高从2015年18人降至2025年13人，高校乙小幅波动，高校丙副高从2015年18人降至2025年9人，中年业务骨干退休后出现明显职称断层；三是中级馆员作为核心业务群体，三校2015-2025年均持续下滑，图书馆中坚力量萎缩明显；四是初级馆员储备不足，青年馆员缺少职称成长缓冲空间。究其原因，高校职称评审名额大幅向教学一线倾斜，图书馆作为教辅部门，职称岗位配额少、科研平台薄弱，馆员职业晋升路径狭窄，职业认同感普遍偏低。

五、问题成因与优化建议

（一）核心成因

1. 人事编制政策约束：高校整体压缩教辅岗位编制，图书馆无自主进编权限，自然退休人员无法足额补招；

2. 校内资源分配失衡：学校重教学科研、轻图书馆支撑服务，经费、人才、职称资源倾斜不足；

3. 人力转型适配滞后：人员总量缩减，但图书馆数字化、学科服务新业务持续增加，人力结构跟不上职能转型速度。

（二）优化对策

1. 实行差异化用人机制，双一流高校重点引进复合型硕博人才，地方本科适度补充青年硕士，补齐青年人才梯队；

2. 推行服务外包分流基础借阅、上架等重复性工作，释放在编馆员精力深耕学科服务、数据素养教育；

3. 争取校内专项职称配额，完善适配图书馆业务的绩效考核体系，提升馆员职业发展空间。

六、结语

     结合2015-2025年官方事实数据可见，当前不同层次高校图书馆普遍存在在编人员缩减、队伍老龄化、学历职称分层、晋升通道狭窄四大人力痛点，地方本科高校图书馆人力资源短板远大于双一流高校。在图书馆智慧化转型背景下，人员结构性短缺已经制约服务质量提升，高校需优化教辅人事管理制度，补齐人才短板，推动图书馆人力资源与服务职能同步升级。

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