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走出分岔点之二:18大3中全会的“窗口期”

已有 3797 次阅读 2013-11-14 08:52 |个人分类:社会评论|系统分类:观点评述| 窗口期, 分岔点, 18大3中全会

吕乃基

18大3中全会已经闭幕。很希望看看各位对此的见解,然而科学网首页未见一篇有所涉及的文章。这里无非有两种可能:没人写,或者虽有人写,因各种心照不宣的原因而不受(编辑部)待见,所以没有出现在首页。

这次全会的重要性不言而喻,从会议公报也确可见改革“第二季”的力度之大。博主以为,在科学网上适度涉及,一方面,有助于探讨改革“第二季”会对于科技和教育今后的发展(公报中虽只字未提)产生什么影响,另一方面,了解科技人员对这次全会的见解;由此对于科技人员和科学网背后的“有关部门”都有其价值。

本文就是出于这一考量。在写了“走出分岔点之一:为什么特别关注18大3中全会”之后,不揣冒昧,再写“之二”。

 

若是不出房门,那么“窗口”,就是室内外的“界面”。室内之人由窗口看见室外,如“看得见风景的房间”,室外当然也可由此“窥见”室内之一角。

这里的“窗口”是从空间上来理解,现在不少领域将其移植到时间上来,如火箭的“发射窗口”,调价的窗口,还有各种病毒的窗口期等。相对于这样的咬文嚼字,其实民间的很多说法更为生动,如过了这个村就没有这个店,机不再来时不可失,时不我待,等等。当然,有了“窗口期”这样一个带有学术味的概念,一方面可以往里面填充很多东西,另一方面也可以使之有序、条理清晰,易于把握和操作,譬如窗口的大小,窗口期的长短、大小,以及长短和大小与特别的“我”的关系等。显然,对于不同的主体,窗口可以大相径庭。围绕“窗口”,足以写一篇洋洋洒洒的博士论文。。

眼下,摆在中国人面前的就是一个难得的窗口期。

2008年金融危机,全球产业链瓦解,各国各地区的要素从全球产业链的紧密耦合中抽身而出,纷纷重新“设计”(借用中国特色的词汇)自己的路,如美国的新能源(参见美国的救市方案一箭七星,中国的4万亿呢?)、脑科学,以及重振制造业,还有日本的“安倍经济学”等;在WTO之上,新的贸易框架如TPP之类,正在紧锣密鼓地搭建之中。在碳排放的压力下,中国恐难以我行我素。再者,新的科技革命正在酝酿之中。窗口期还会有种种干扰,如美国重返太平洋,日本挑起钓鱼岛之争,菲律宾的寻衅,以及难以预料的恐怖活动等,干扰中国把握窗口期的决心与策略。一旦美国重整旗鼓,一旦新的全球产业链羽翼渐丰,窗口期转瞬即逝。

对于中国自身来说,同样面临难得的窗口期。

其一,经过35年一路追赶,中国已是GDP世界第二。在看似“一人之下万人之上”,可以“一览众山”的山巅,中国可能,也必须由以GDP论英雄转向以人为本。文化和体制之“体”,船坚炮利和经济之“用”,体用之争已经一个多世纪了。这次三中全会,终于涉及国家和民族之“体”,或者至少开始涉及。在某种意义上可以说,中国的改革开放,乃至能否自立于世界民族之林,就在于对自身之体的改造。要“断”的不仅是“腕”。

其二,问题和矛盾的盘根错节,如果不是积重难返的话。这一点已经在上文做了简要分析。继续拖延,那就真的积重难返。干扰,不仅来自外部,而且源于内部;内部,不仅有干扰,而且有阻力。

其三,恰逢换届。国人对于新政各项具体举措的认可未必一致,但对于新一届领导层的自信和执行力印象深刻。

窗口期不会很长。金融危机至今已有5年,下一轮全球产业链的形成还需要一个,还是两个五年?从现在算起,这一届领导层的施政期限已经不足十年。

 

面对窗口,中国别无选择,唯有深化改革。

面对窗口期,中国无从犹豫。会议公报中明确:2020年取得决定性成果。这一时间表,应该就是对改革“窗口期”的回应。




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