中国科学技术信息研究所信息分析研究中心2000年及今后若干年的工作设想

武夷山

一、发展目标

面向科技部和广大科技界的需求，按照“有所为，有所不为”的精神，开展具有情报机构特色的信息分析研究服务。通过3年左右的时间，将信息分析研究中心建设成为受科技部领导和广大科技界欢迎的决策支持服务单位。

二、任务

1、建立和长期维护面向决策的科技信息数据库

开发数据库是符合信息所业务特点、也能为科技部领导和广大科技界提供特色服务的一个领域。我们正申请“科技基础性工作专项基金”，以建立“面向决策的电子科技信息数据库”。通过这项工作，可以把信息分析研究中心目前所从事的绝大部分工作整合起来，形成一个拳头产品。其具体内容设想如下：

——预期目标与成果

    形成一个包括我国各省市科技进展、科技政策、科技计划、同科技密切相关的经济、教育、文化等信息，并包括世界上主要国家相应信息的数据库系统，并通过网络形成交互式系统，用户可以通过检索系统自由查询相关信息，同时，中信所还将精选相关信息向科技部领导和各省市科技情报机构递送，此外，还可以利用“请求”服务方式，主要针对科技部领导的具体要求，由中信所课题组成员对数据库进行深加工，提供信息增值服务。最终真正形成面向决策的科技信息数据库系统，向科技管理及决策人员提供参考和服务。

    （1）内容

    数据库系统由两个数据库构成，主要内容如下：

1）文本型数据库：主要包括以下内容：

l  科技政策措施：主要是国外、中国、各省市、各部门比较宏观的科技政策、战略等。

l  科技规划：主要是国外、中国中央政府、各省市、各部门重大的科技计划、规划等。

l  科技成果：包括我国已经完成的基础研究成果、对产业技术进步影响重大的共性技术，以及产业应用技术。

l  国外最新科技进展情况：包括值得我国注意的、有关国家安全或新兴科技领域的国外最新科技进展情况。

l  科技合作：包括国际科技合作及地区间科技合作状况、重点领域、经费等。

l  科技预测：国内外的科技预测方法与结论，如日本每5年所进行的技术预测报告。

l  科技政策及管理研究：关于科技政策、科技管理方面的软科学研究成果和动向。

l  科技与社会相互影响研究：关于科技促进经济结构调整、可持续发展等方面的研究。

l  科技及相关指标：本数据库还包括下面的数值型数据库中的各项指标，但以文本方式表示。

此数据库可以有光盘形式，主要通过上网提供服务。此数据库可以每日更新。

2）数值型数据库：以数据形式来表示国内外、我国各省市的重要科技及相关指标，包括：

l  主要科技指标：包括主要发达国家及发展中国家，以及我国各省市的科技指标，如研发投入、研发投入占GDP的比例、研发机构、科技人员数量及分布、科技合作经费、技术贸易额等。

l  与科技关系密切的社会、经济、教育文化类指标：包括人口、GDP、三产比例，以及重要资源，如土地、耕地、水、矿物燃料、森林等社会、经济类指标，教育经费、大学数、大学生占适龄人口比例、科技博物馆数、科普出版物等教育文化类指标，同时还包括电话普及率、报刊订阅率、Internet用户等同信息化有关的指标。

l  技术参数类指标：包括各行业重要技术参数，如微电子的线宽，核电、水电的装机容量、光电池的光电转换效率、碳纳米管研究的前沿水平、洁净煤技术中的脱硫率，等等。

l  与科技规划有关的指标：在各国重大的科技规划中所确定的具体的目标。如韩国在其“21世纪智业韩国”计划中明确提出，到2005年，将使韩国的SCI收录论文进入全球前10位，达2万篇，等等。

本数据库中的信息为可以定量化的信息，并且将收录一定历史时期的数据。在查询中，可以列出某国家某指标的历史变化情况，也可以进行不同国家、地区同一指标的对比。查询结果可以选择文本型，也可以选择图形。

本数据库主要采取光盘形式。

——成果形式及服务

“面向决策的电子科技信息数据库”可以采用光盘形式，用户可以用光盘进行查询。同时，文本型数据库将提供网上服务。网上服务有三种形式：

l  自由查询：用户可以通过关键词检索等方式对文本型数据库进行自由查询，了解相关信息。

l  推送服务：通过Email等形式，将每日精选内容发送到科技部领导及各省市科技情报机构。

l  请求服务：用户可以通过Email，发出请求，提出具体问题，由中信所课题组成员利用文本采掘、图形表现等技术，对两个数据库进行深加工（如果需要，还可以查询其他资源的信息），提供快速反应服务，根据具体问题，提供短文、研究报告等不同形式的增值服务。

同时，可以针对不同用户，设置不同的访问权限，提供不同的服务。

除上述数据库外，我们在早些时候已向发展计划司提交了关于建立“中国

重大科技进展数据库”的项目申请。这是与美国白宫科技政策办公室资助的RaDius数据库有些类似的数据库。

2、国内外科技发展动态跟踪、分析与研究服务

这是信息分析研究中心具有优良传统的一个领域。目前，仍在不断编写《科

技参考》内刊；在发展计划司支持下，编写《我国科技若干重点领域发展动态年度报告》；在合作司支持下，编写《世界科技发展年度述评报告》。我们还为原社发司进行过世界各国科普工作状况跟踪调研，研究成果作为会议背景报告在1999年底召开的全国科普工作会议上发给了每位代表。

目前存在的问题是，即使我们工作做得令委托方满意，也很少有一个委托方（包括科技部的有关司）愿意连续4年以上支持同一个跟踪课题，或是支持强度太弱，难以为继。

不管怎样，这是符合信息所业务特点的一个领域，应该作为我们的常规任务之一。

3、软科学研究

信息分析研究中心具有从事软科学研究的悠久历史，其研究人员曾获得国家科技进步奖，获部级科技进步奖次数更多。我们应继续积极争取软科学研究课题，发扬传统，争取更大光荣。

4、快速反应服务

多年来，信息分析研究中心的同志经常接到科技部政策司、高技术司、办公厅、社发司等许多司局的司领导或处级领导提出的各种咨询问题，有时是需要一些数据，有时是需要赶写一个专题报告，我们每次都能提供迅速、圆满的解答和处理，使咨询者很满意。并且，这类服务多数是无偿的。我们会继续提供更好的快速反应服务。

三、业务特色与优势

（一）    人力资源

中信所信息分析研究中心拥有一支高素质的研究人员队伍。在现有20名研究人员中，含研究员4人，副研究员5人，助理研究员5人，实习研究员6人，形成了较合理的梯队。另外，这20人中，有博士5人，硕士和双学士及修习完研究生课程但未获硕士学位者11人，即拥有本科以上学历者（不含本科）占研究人员总数的80％。5人曾在国外留学、长驻或工作过，另外4人曾短期出国访问或接受培训。

（二）    跨学科优势

多数研究单位的人才集中于某一个或相近的几个学科，中信所信息分析研究中心的研究人员则来自科技情报、理科、工科、社科、外语等许多学科，有利于在研究工作中实现不同方法、思路的碰撞与交融，产生创意。

（三）    敬业精神

由于受教育程度较高，信息分析研究中心研究人员的整体素质较好，敬业精神强，有较好的服务意识。今年夏天的一个星期三，科技部政策司的同志请我们帮忙迅速翻译一篇关于日本中小企业的资料，全文约3万字，要求最迟次一周的周一交活。陈颖健同志顶住酷暑加班加点，星期六晚上加班直到星期天凌晨，星期天又干到晚上9点多，终于按期完成了任务。

四、措施

1、加强传帮带，使新同志迅速进入角色

由于老同志大量退休，现35岁以下的同志约占一半，尤其是近两年新加入

的同志较多。拟采取各种措施加强传帮带，使新同志尽快适应新环境，进入角色。

2、人才招聘和引进

    要想迅速提高中信所的服务水平、学术水平和社会影响力，按部就班地努力是不够的，必须尽快引入一些学术上已有建树的中青年人才，以帮助实现上述三个“提高”的目标。

 今后3年内，拟每年再增加4名同志，以博士生和硕士生为主，适当考虑本科生。最终发展到50人左右的规模。

3、设法获得稳定的经费支持

经费来源要争取比过去更加多样化。（1）像《科技参考》、《信息科技动态》这样的内刊和科技动态数据库的工作，继续由所里(或科技部)提供支持，支持力度应包含有关工作人员的工资、奖金、水电费分摊费用等。（2）继续向科技部和中国工程院、国家自然科学基金委等政府机构申请课题经费。（3）开辟新的经费来源，比如可考虑与地方科研机构的合作，向海外基金会申请课题，等等。

同部队“装备相对落后、人才储备先行”的局面有些类似，我们是“经费相对不足、人才储备先行”。多年来，经费不足问题一直困扰着我们。例如，随着中信所走向市场的力度加大，信息分析研究中心也被要求全部经费自理。这样，我们每项课题所申请的平均资助强度必然高于像清华大学这样的竞争对手——他们既有工资，又有津贴。于是，使我们进人非常难堪的境地。

    今后无论采取哪种管理方式，课题制也好，保工资的方式也好，必须使得信息分析研究中心获得的经费支持是相对稳定的，否则，就不会有研究工作的可持续发展。