出席ISO/TC46顾问委员会和ISO/TC46/SC11情况汇报（2000年）

武夷山

一、          概况

2000年5月8日，我代表梁所长出席了ISO/TC46顾问委员会会议。会议由该委员会主席、太阳微系统公司的欧洲标准经理（在英国工作）Verina Horsnell主持。

首先就上一次ISO/TC工作会议形成的建议意见是否合适进行了讨论，其中讨论较热烈的是国际标准是否应上网供大家免费查询，对此没有获得一致意见。

然后，各个分委员会的代表汇报了工作。值得注意的内容有：SC8的新任负责人介绍说，他们正在研究电子科技图书馆的统计评价指标。澳大利亚的Simon Johnson介绍了ISO的电子化工作，到目前为止，他们已在一个专门网站上放了近300篇老的标准文件。他还说，可以给ISO/TC46的每个国家成员一个连机查询密码。

最后，讨论了ISO/TC46秘书处面临的严重问题。多年来，一直由德国标准研究所（DIN）主持该秘书处。约一年前，DIN方面表示，由于预算限制，他们没有能力继续支持秘书处的工作。秘书处向ISO/TC46各成员国征询意见，看看有没有哪个国家的有关机构愿意接纳该秘书处的。一年来，没有任何反应。顾问委员会认为，为了使今后某个国家愿意接纳秘书处，ISO/TC46必须精简组织结构，将某些分委员会合并，使得接纳国付出的运行成本尽量低一些。

总印象：讨论发言很热烈，但形不成共识。这可能与顾问委员会成员平时并不相互交流，顾问委员会主席也不是专职有关。

5月9日，举行了公开报告会。

首先是美国Jane  （记不清她的姓了） 女士的报告，她讨论了ISO标识系统的互操作性，因为不解决互操作性问题，就不能弥合ISO与国际因特网组织之间的严重分歧。

下一个发言的是美国ISBN局的Simmonds先生。值得注意的是，他提到，美国ISBN局鼓励网上出版，对于网上发表的著作也将颁给ISBN号。估计，网上出版业（或者说是根据需求印刷的出版业）在美国会有迅猛发展。连传统出版业一起算，2001年美国将会有上万家出版商。由于今后用户更可能要求印刷网上书籍的某些章节，而不是全书，因此，美国ISBN局也将鼓励对书籍的一部分（如章）颁给ISBN号。另外，随着网上出版的兴起，现在规定的ISBN位数可能就要不够了，美国建议将位数扩大到13位。

体会：美国主要是将ISBN作为一种促进图书业发展的工具，而不是作为控制手段。这样一种思维是值得重视的。

接着，某先生介绍了与工业文件有关的管理数据。他举例说，在比如传统的建筑业，一份图纸（文件）就对应一样实物（房屋，或某一房间），而在新兴行业如软件业，一种软件产品对应着多种文件，有给用户用的简单的操作手册，有给程序人员用的更复杂的文件。为了将这些文件管理好，就需要在元数据采集、标识符分配等方面作很多工作。

Nicholas  （其姓记不清了）讨论了博物馆文献的标准化问题。迄今为止，博物馆界没有MARK标识，相互交换信息很困难。

10－11日，我参加了第11分委员会的讨论。该委员会集中讨论了今后将推出的ISO/CD 15489号标准，即关于“档案管理”（records management）的标准。这里的档案指的是任何公共机构或私人机构以至个人在其工作、生产、服务、生活过程中产生的任何媒体的记录或档案，但不包含专业档案机构收藏的那种档案。代表们逐字逐句地进行了认真推敲，我也参与了部分意见。最后文本生成后，会议主席询问各国代表，“这样一个文本，你们国家能否接受？这不是表决，只是征询意向。”我代表中国回答说，可以接受。其他所有国家的代表都表示可以接受。

二、体会与建议

很深的体会是，国际文献标准界对中国很重视，表现得很热情。例如，新西兰的Michael Steemson先生知道我是初次参会，就主动按照桌次给我写下了每位代表的名字及国籍。他还告诉我，新的档案标准出台后，最重视它的将是企业界，尤其是跨国公司。再如，澳大利亚的Peter  （其姓记不清了）先生主动问我，中国是否愿意成为第11分委员会的永久成员？他说，只要提出申请，经批准，就可由观察成员转为永久成员。我回答说，一是要回国请示领导，第二，我国由于是发展中国家，在档案管理的理论与实践方面均欠成熟，也许就目前而言，保持观察员身份为好。但中国十分重视知识经济，而档案管理在知识经济中将日益重要，我国会认真关注这个领域。第三个事例是，在SC11会议议程即将结束时，会议主席提议，现只有中国和泰国两个亚洲国家参与了SC11，今后应积极争取更多的亚洲国家参与进来，提供各国的档案管理实践的案例，否则，国际标准成了欧洲中心主义的标准，也就失去国际性了。

      我觉得，中国很应该在这样的国际组织中反映出我们的声音，事实上，国际同行也欢迎我们的声音。要做到这一点，有两个关键，一是有长期在文献标准领域研究、跟踪的专家。像我这样过去从未接触国际标准者去开会，往往发懵，效果不会太好。第二是经费支持。没有钱去开会，自然人家就听不到我们的声音。而这种会不是国际学术研讨会，即使是发展中国家的代表也不可能从会议组织者方面获得资助，只能自己出差旅费。