电视剧《亮剑》中有这么一段：独立团攻打平安县城的同时，各县大队、区小队、民兵牢牢拖住了外围增援的多路敌人，依靠围点打援的战术，使得攻城战役得以顺利完成。之所以能够取得这场胜利，除了主力部队，辅助力量的作用同样不可小觑，准确来讲，二者缺一不可且无法替代。

在各类灾害应对防御体系中，有时过于强调主力，认为其更备具专业性，却有可能忽略掉看似不起眼的辅助力量（末端力量），就此缺乏策应配合。既然是主力，就必然存在一些短板：系统复杂、调用缺乏灵活性、时间存在滞后性、数量有限，故而其整体功效的发挥也有限。反过来作为辅助力量，因为简单易行、灵活机动、快速响应、数量众多，则有望一定程度上分担主力原本所承受的压力。

以防洪为例，高水位持续运行下，千里大堤总有相对薄弱之处，如果不设法降低水位，总是寄希望于全线堤防的不断加高加宽，迟早会有某一地段“扛不住”而失守，假如在流域内河道沿岸设有无数个小型虹吸分洪装置，相机灵活启用，提前主动开辟“战场”，改善洪水时空分布，则有望“削减”暂态的洪峰，从而平稳度汛。再以灭火为例，如果能够借助技术提升每一个体的应急处置能力，进而提高初期灭火的“拦截”成功率，则明显胜过后期的大型抢险救援。

欲使末端力量的作用能够凸显，则需要深入探究适用于基层一线的相关技术，若没有此类关键技术的加持，继续沿用传统的技术手段及管理模式，末端力量的作用依然不会被人看见并重视，整个防灾减灾的过程依然是步步惊心、事倍功半。

灾害应对的各种手段需要多样化、小型化、简单化、平民化，全面注重技术经济性且能够大范围普及落地实施，这样的系统才“自带”更多的安全冗余，有一定的把握去应对更高风险，调节控制能力提升的同时，随着技术实施带来战术战略的根本改变，整个防御体系的运行也就具备了更强的“容错”能力。

扬沙止漏，横幅治水——华容洞庭湖决堤事故反思录

【知事论事】大城之治，需要相当的“安全冗余”

人人都会犯错，安全就是要留有“容错冗余”