刚刚看过一则新闻，“广东省环保厅副厅长：将生态文明纳入政绩考核（http://news.sohu.com/20130310/n368287368.shtml）”。

许多“事儿”一旦纳入政绩考核，就难以持久。政绩考核是基于“自上而下”的行政力来推动的一项制度，是没有法律依据的，是人治而非法治。政绩考核应用于一些领域，不排除是合适的或能立竿见影。但对于环保领域，实在不敢苟同。前些年也出现了所谓“绿色GDP考核”“环境政绩考核”什么的，我本人也参与过一些研究和讨论。总体感觉下来，如果说以前的GDP考核某种意义上“扭曲”成了对“统计部门、统计局长”的考核，而绿色GDP的考核，则变成了对“统计+环保”两个部门、两个局长的考核。政绩考核下，没有完不成了的任务，没有完善不了的数据。

一旦生态文明纳入政绩考核，就怕变得既不“生态”，又不“文明”：

首先，生态是生物与生物、生物与环境尤其是人与自然之间的关系，遵从的是自然规律，具有其生态周期，这一周期要比政府和领导干部的行政周期长得多。

其次，生态系统具有其自然边界，与行政边界、“县官不如现管”、条块分割的传统官僚体系下，行政边界与自然边界如何协同？

还有，就文明而言，文明产生于民间。生态文明建设主体在基层，智慧在民间～

生态文明是中央提出来的，生态文明的实践主体是人民群众，受益主体也必须是人民群众。除自上而下的行政推动力和引导力之处，来自民间、基层而形成自下而上的需求与驱动力、智慧、自主参与投身于此项事业，才是建设生态文明的不竭的、长久的动力。