中国大城市真的是严重不足吗?

新华每日电讯报于1月27日刊登一条“中国大城市不是太多而是严重不足”的消息，原来是国家发改委一位专家解析新型城镇化问题的观点。看后，感到与中国的实际情况很不相同，提出相关意见，与专家和广大读者商榷。

1. 中国超大城市不少

首先，评价中国大城市是多了还是少了，要有个比较的标准，有比较才有鉴别。此外，要注意选用比较客观真实的材料数据，以便进行分析评价。

查阅1985年至2005年期间中国地图出版社发行的世界地图，可以了解到，世界上拥有400万人口以上的超大城市共有21个，其中，有英国（伦敦）、日本（东京）等11个国家，各有一个400万以上人口的超大城市；美国（纽约、洛杉矶）、俄罗斯（莫斯科、圣彼得堡，印象中后者在2005年前后已不复标为超大城市）、印度（孟买、加尔各答）等国家各拥有400万以上人口的超大城市2个；中国拥有上海、北京、天津、香港四个人口400万以上的超大城市，而巴黎、芝加哥、柏林等赫赫有名的国际大都会，都没有入榜。笔者曾在上世纪90年代至2005年期间，几次查阅这些城市所在国的地图册，验证这些大城市人口未达400万；笔者也查阅过中国地图册，发现90年代以来，中国尚有武汉、沈阳、广州、重庆等大城市的城区人口已经超过400万，但是在中国版的世界地图中也没有反映出来。这或可说明国内外相关地图出版社对此类问题是比较严谨的。                                                                                                                        

从上面世界特大城市的数据，再按各国城市人口总数(城市化率)进行统计对比，可以得出：英国5000多万城市人口拥有伦敦特大城市，在经济大国中比例算是最高的；中、美两大国的特大城市占有比率基本持平。

2．中国大城市很多

根据2000年至2013年期间,中国和美国的国家地图出版部门出版的中、美地图册和相关媒体资料，查到，中、美两个大国各有400万、100万、60万以上城区人口的大城市，整理列表如下：

 中国：  市区人口    城市数     美国：市区人口     城市数

                400万以上     10个                     400万以上     2个*

                100万以上    56个                      100万以上    9个

                60万以上    108个                      60万以上      22个

   *洛杉矶市区人口现已略低于400万。

从上述大城市数据，可以看出：中、美两个大国60万以上的大城市数，按各自城市人口总数（城市化率）计算，中国三个级别大城市所占比例，分别为美国的2.7倍、3.1倍和2.6倍。

以笔者愚见：中国的大城市不是少了，更不是严重不足。

3．对“中国大城市不是太多而是严重不足”的几点商榷意见

不妨说，在当今世界上，中国的大城市是：数量全球最多、比例世界最高、污染相对严重、交通相对拥挤。专家说：“中国大城市不是太多而是严重不足”，似乎不符事实。

        现在，中国60万以上的大城市数量，比改革开放前增加了一倍；美国的大城市数量这30年来基本上没有什么变化。这难道这是“偶不合”吗？

值得注意的是：近35年来，中、美两个大国在小城市的发展上，倒是中国慢，美国快。从中国地图册细数中国建制镇一共有19888座，而美国的小城市总数是21900座。中国如果继续按“中国大城市不是太多而是严重不足”的思路，忽略中、小城市的建设，是弊多利少的。

以北、上、广为代表的中国大城市，雾霾污染，饮用水源污染，交通拥挤等城市环境污染问题，是国人担心，政府揪心的大事。笔者认为：近10年来，超大城市、特大城市的人口恶性膨胀，是这些城市环境陷入困境的根源。人家伦敦、芝加哥、巴黎、柏林等特大城市，几十年来人口维持稳定，城市环境正常发展，保持着良好的国际大都市品牌，经济实力也一直排在我们上海的前面。为什么在两会热议大城市雾霾污染，大城市继续扩充人口成为禁忌的时候，发改委专家还要在国际会议上表态：“中国大城市不是太多而是严重不足”？笔者已是84周岁的高龄老人，自信尚未老年痴呆，对此却很难理解。