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再谈美国汽车王国的辉煌与困境
黄安年文 黄安年的博客/2008年11月21日发布
2006年2006年9月14日,我在学术交流网上发表了《从底特律汽车城看美国汽车王国的辉煌与困境》的文章(http://www.annian.net/show.aspx?id=19643&cid=22)(后来在我的博客上转发, 《中国经济周刊》2007年第26、27两期以《汽车王国的辉煌与困境》为题分上、下转发。)
在这场金融危机蔓延美国实体经济中,自上世纪20年来以来的重要支柱产业汽车工业首当其冲,怎样挽救汽车工业引发了极大争议。(见笔者《再议挽救美国汽车业引发的争议》黄安年的博客2008年11月18日发布,笔者文章说:美国目前现在的局面就是讲政治,而不是拼经济。http://www.sciencenet.cn/blog/user_content.aspx?id=47328)
笔者现在重发两年前的文章是为了说明,还在两年多前,笔者就目睹了美国汽车行业的严重困境,请问当时美国三大汽车工业巨头们做了写什么?美国的共和党政府做了什么?现在的当选总统奥巴马又做了什么?看来谁也没有采取切实有效的步骤来挽救有朝一日就濒于破产的汽车业。
汽车王国的领导层的刚愎自用、因循守旧延误了自救时机,美国汽车工会特殊利益集团躺上“优越”资本主义制度上睡大觉,成为阻碍革新的严重阻力,而今年美国大选和使得奥巴马和小布什政府、国会内两党的分歧也愈演愈烈。笔者《缘何奥巴马对美国汽车业情有独钟?》(黄安年的博客2008年11月16日)提到“说起美国汽车业的衰退,由来已久,冰冻三尺,非一日之寒”,“汽车工业底特律为中心的密执安州是奥巴马竞选总统时的重要票仓,他向选民尤其是汽车工人许愿当选后首先要满足他们的要求,现在奥巴马的地位改变了,是汽车工人把他推上了总统宝座,而工人们的经济状况却愈来愈糟。这就是奥巴马一而再,再而三呼吁对汽车业实施援助的计划的真正原因。”“他既不给小布什主持金融会议以面子拒绝参加会议,小布什也将还以颜色,因为正如奥巴马自己所说:同时只能有一个总统,现在的总统只有一个----小布什,奥巴马既然说不插手,那就再耐心等待60多天吧。
为了挽救而挽救最终依然不能重振当年美国汽车王国的雄姿,美国的汽车工业需要在浴火中重生,走革新之路,砍断特殊利益集团链,改变富民独大路线,而这三条要真正做到是很难、很难的,奥巴马有这个智慧和胆识吗?
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从底特律汽车城看美国汽车王国的辉煌与困境
黄安年文 发表:学术交流网/美国问题观察/2006年9月14日首发
20世纪开始,美国现代化发展中的引人注目的事件之一,是汽车工业的发展和福特汽车生产线的推广,从20年代起,美国作为汽车王国垄断了20世纪世界的大半个世纪,其后遭遇日本等发达国家新型汽车的强烈挑战和石油价格不断攀升、以及公司难以承受雇员的高额福利和待遇保护等压力,美国的汽车工业面临困境。美国汽车王国的辉煌与困境是和美国的汽车城底特律的兴衰密切相关的,2006年8月31日至9月9日,我们有机会在底特律地区亲身感受美国汽车王国的辉煌与困境。我们参观了位于Dearborn的福特汽车生产基地和亨利?福特博物馆、位于奥克兰大学内的道奇汽车公司创始人的庄园、濒临圣克莱湖的福特庄园、位于Auburn Hills的沃尔特?P?克莱斯勒总部所在地及其博物馆、拜访了在通用汽车公司研发机构工作多年的专家,沿途看到了许多大型汽车工业的生产基地和研究和发展中心的建筑物。
还在1900-1905年间,美国的奥兹、卡迪莱克、别克、福特、匹卡特等五家汽车公司影响最大,不久,前三家公司合并为通用汽车公司,1903年6月17日成立的福特汽车公司发展最快、影响最大。当年汽车产量195辆,1908-1909年的年产量已经达到10,666辆。由于T型的廉价实用型汽车在1909年问世,很快占领全国市场。1913年福特推行汽车生产流水线,大大缩短了工作时间,在不到一年的时间里,原来需要20分钟的时间,现在只需要5分钟就可以完成,而汽车的基本价格反而由950美元下降为250美元,工人的工作时间由9小时减为8小时,日最低工资则增加了3美元,1920年生产一辆汽车需要21天,1928年降为41小时。所以有人评论说:“人们纪念亨利?福特主要是因为装配线,而不是发明汽车”。福特在他的《我的一生和事业》一书的封面上写着列宁的一句话:“当美国还有福特的时候,共产主义不会有在那里成功的希望。”30年代起,福特、通用、克莱斯勒三大公司成为美国汽车制造业的龙头老大。
20世纪20年代,汽车是美国经济繁荣的年代,美国工业发展的三大支柱,首先是汽车工业,汽车制造业是美国最大的工业部门,1920年登记的汽车有90万辆,1929年为2650万辆,占全世界汽车登记数量的5/6,平均约每5人一辆车。这一年美国的汽车产量是535.8万辆,整个汽车工业产量占全国工业总产值的8%。汽车工业带动了钢铁、、石油、橡胶、玻璃、仪表等工业的快速发展。20世纪五六十年代,是美国战后经济由一个高速发展时期,到1971年美国运行的汽车有11,100万辆,其中小汽车9200万辆,83%的家庭至少有一辆汽车,28%的家庭拥有两辆或者更多的汽车,距离在100英里以上的旅行,主要的交通工具是汽车(占86%)。作为汽车王国,美国统治世界长达60年。
然而,这种情况自20世纪80年代以来已经悄悄发生变化,依笔者之见,引起变化的原因是多方面综合因素共同作用的结果。
首先,自20世纪80年代起,美国汽车王国的地位遭遇日本的强烈挑战。1973年起,日本的汽车出口量一直居于世界第一位,1979年日本出口美国的汽车产量占日本全年汽车产量的45%,1980年日本成为世界汽车工业王国,该年度日本汽车产量为1,117万辆,而美国只有770万辆,1983年日本汽车产量稳定在1,111万辆,1984年在美国的日本汽车有180万辆以上,而美国在日本的汽车只有2,400辆。美国和日本汽车竞争此消彼长,但是美国的垄断地位已被打破却是不争的事实。
日本汽车所以能打进美国市场,是由于日本生产的小型汽车比美国省油,日本的小轿车一加仑汽油可行驶37英里,而美国的大轿车只有12英里,价廉物美,车速比美国快3倍,售价平均低1/4-1/3,质量也超过美国;日本的丰田、日产公司的汽车工业得到政府和日本银行界的有力支持,而美国获得联邦政府的赞助是有限的。日本的汽车工业导入机器人后,劳动生产率远高于美国,日本汽车工人每人每年生产汽车67辆,而美国的通用汽车公司工人年产汽车只有21辆。日本的生产设备更新比美国要快得多,前者14年,后者39年。1980年一家西方报纸刊登一幅漫画:画的是一架日本轰炸机正从空中向美国加利福尼亚州投下电视机、汽车和各种电器设备,标题上写着“记住珍珠港”。无怪乎汽车大王福特三世惊呼美国“正面临着经济上的珍珠港”。1980年4月日本大平正芳首相说:“什么都可以寄希望于美国的时代已经过去了”。1981年《国际先驱论坛报》刊登一幅漫画:一个在地平线上升起的太阳,象征日本的经济竞争,上面写着美国人的话:我命令你不许上升。美国为了抵制日本汽车打进美国市场,福特、通用、克莱斯勒三大汽车公司联手振兴,1980-1985年间投资800亿美元,同日本打“汽车战”。美国政府也给以必要的财政支持。1981年起的每年一度的美日首脑会晤,解决美日汽车摩擦成为一个重要话题。
问题还不仅在于日本汽车占领美国市场相当份额的情况自上个世纪80年代以来基本态势变化不大,而且日本汽车在国际市场上已经成为美国汽车强劲竞争对手,此外德、法、英、意等欧洲国家的汽车也有很强的竞争力,韩国、中国等新兴的发展中国家汽车工业的崛起,汽车需求量激增,也瓜分了美国汽车工业的独占蛋糕,缩小了美国汽车工业的市场份额。
其次,原油价格不断上涨,促使省油型汽车普遍受到顾客欢迎,美国的很多汽车在设计时没有将是否省油放在考量的重要指数上,而是向着舒适甚至豪华型方向发展,这种发展导向固然满足了高度丰裕社会生活的需求,但建立在廉价汽油的基础上也是一个极为重要的因素。1973年10月16日起中东石油输出国组织开展的“石油战”,宣布提高石油标价,每桶石油11.65美元, 从1971-1974年,整个中东石油标价上升了5倍以上,结束了有利于美国经济发展和汽车工业发展的廉价石油时代,从此以后,石油价格大幅度上升,目前石油价格高达60-70美元一桶。以一桶=42美制加仑折算,则提价后的每加仑石油为0.28美分,而目前的价格已经超过3美元一加仑,比32年前增加了10倍,持续不变的高油价使得汽车销售时的耗油量成为顾客购买汽车时的重要选项。节能型的日本汽车受到欢迎,耗能型汽车在购买时需要慎重考虑,就不能不影响到美国汽车的销量。其实美国福特T行汽车当时所以能够风靡全美,独领风骚,是和它的底盘高,结构简单,能够驰骋在田野和山地,不大受路况影响有关,以大众化实用型赢得了广阔市场。如果,美国的汽车业大幅度调整汽车制造战略,将重点发展在既节能又舒适的新型汽车,就将有可能夺回被日本抢占的市场。
第三,是由于在经济全球化的发展态势下,美国的汽车制造业不少品牌的部件生产和汽车整体组装已经转移到海外的廉价劳动力和投资销售环境的国家和地区,产业空心化成为一个发展趋势。总部在底特律的通用、福特、克莱斯勒三大汽车公司的部分生产线、部件车间、组装车间已经移到海外,这就意味着,底特律失去了在这方面经济发展和劳动力就业的大好机会,这种发展大趋势决定了除非底特律地区具有大量吸收廉价劳动力优势,否则不景气的状况还会继续下去的,有朝一日还三大汽车公司总部迁底特律的现象发生人们也不会感到奇怪。
第四,在一定程度上可以说美国的汽车工会形成了汽车工人不合理的高福利待遇的既得利益组织,他既保护了工会工人的合法权益,也维护了工会工人某些铁饭碗的妨碍公平竞争的弊端,从而拖了整个汽车行业大幅度改革振兴的后褪。公司老板既然无法满足工会工人的需求,无法辞退工人为公司消肿,干脆将整个车间转移到海外,从而减轻支付高额工资、福利待遇和养老金的压力,这不能不是企业高层管理考虑的一步棋。有报道说:“它与工会的劳动合同,限制了它迅速关闭工厂的能力。通用汽车的前董事长杰克?史密斯曾经抱怨说,为了减员增效,他不得不等待他的工人退休。更糟糕的是,工人退休也给公司带来了危险。因为每一个退休者都加重了公司不断增长的养老金负担。通用的养老金已亏空190亿美元,与它的市场资本一样多。另外,通用承担着雇员和养老金领取者的医疗债务;还承受着汽车工人联合会的压力,而且,由于日本汽车厂商在美国使用的是较年轻的、没有加入工会的工人,美国汽车厂商在这方面处于劣势。通用汽车公司是2.5名养老金领取者对一名在职雇员,估计养老金和医疗费用使它制造的每辆车成本增加1000美元,减少劳动力使这一负担仍然很大。总之,根据美国汽车业目前的状况,缩小规模起不了多少作用。”
至少是上述四种因素的综合作用,导致美国整个汽车业状况正在恶化,使得美国汽车王国走从辉煌向衰落。尽管美国汽车年销售量超过1600万辆。随着2000多万年轻的美国人成为汽车新的驾驶者,美国汽车年销售量还将有所上升,但是目前美国的汽车工业的产能过剩在1/5左右,美国汽车业不景气的状况将不可能有大的改观。
底特律地处大湖工业区的心脏。全国的汽车产量有1/4和底特律密切相关,汽车从业人员占全市职工的2/5以上,云集福特、通用、克莱斯勒三大的汽车公司的总部及其所属企业和研究机构。与汽车业相关的钢材、仪表、塑料、玻璃以及轮胎、发动机等零部件生产企业也不少。我们沿途看到了在底特律西南的迪尔伯恩(Dearborn)、西北的庞蒂亚克(Pontiac)、弗林特(Flint)、奥本高地(Auburn Hills)等城镇许多和汽车工业相关的企业和研究机构。这些企业和研究机构和汽车业的兴衰息息相关。有人说底特律的从业人员中有90%是与汽车及其相关行业联系着的,可见汽车业的发展变化直接影响到整个底特律地区的兴衰。由于汽车工业取得成功,底特律在 1909 年就成了第一个铺设水泥公路的城巿,在 1915 年则是第一个安装交通信号灯的城市,在1942年成为美国第一个拥有城市高速公路的城市。长期以来底特律在全国大城市排名中处于前10名内。
来到底特律地区,我们有机会形象地了解了三大汽车公司在底特律的举足轻重地位,我们参观了著名的“亨利?福特汽车博物馆”,它位于迪尔伯恩绿野村(Greenfield Village),里面陈列了上千种实物,展示美国汽车工业发展史与底特律息息相关。我们参观的福特汽车公司的Rouge工厂生产线,自铁块开始,至新车装配完成为止,生产过程全部自动化,看到了当年水陆联运一条龙运转的繁忙景象。绿野村展示的是汽车大王亨利?福特的村庄,从100多幢建筑物中人们看到了美国汽车工业发展对美国经济社会和和政治生活的影响。我们通过道奇汽车公司创始人的庄园、圣克莱湖岸的福特庄园、沃尔特?P?克莱斯勒汽车博物馆的参观访问中更加加深了对于三大汽车公司对美国和底特律的影响。这里还有通用汽车公司的Cadillac分厂美国最高级汽车卡迪拉克牌汽车的装配工厂、克莱斯勒公司的Chrysler &Imperial装配工厂(Chrysler和Imperial牌汽车的装配工厂)免费供游客参观,我们已经没有时间光顾。知名轿车凯迪拉克 (Cadillacs) 是底特律生产的,有人说法国商人探险家安东尼?蒙特?凯迪拉克 (Antoine de la Mothe Cadillac) 1701 年来到了今天的底特律,将此地命名底特律村 (Ville d'Etroit )。我们在底特律经常看到许多新的汽车款式,在通用公司工作的测试专家,每三个月可以开一辆新车,以测试新款汽车的各种性能。为刺激汽车工业的发展,这里的汽油费比我们所住的康州每加仑要便宜50美分。从公路两旁的建筑物和广告牌我们几乎无处不感受到汽车在底特律地区的影响。
底特律汽车工业面临困境带来的影响,也使我们印象深刻,例如:
*随着三大汽车工业重心逐渐迁出底特律市区,主要的商业活动也纷纷迁往郊外,底特律市区一蹶不振,市中心的某些地方已遭废弃。
*市中心某些地区成了犯罪和暴力活动场所,1967 年发生种族暴乱,社会秩序混乱。
*20世纪下半叶以来大量白人中产离开了底特律。底特律的人口锐减至百万以内。
*市政工程积重难返,新修路段和新建工程不多,和我们今年2月底3月初在佛罗里达奥兰多欣欣向荣的盛况形成明显反差。
*失业率居高不下,房价几年来没有上升趋势。一位友人6年前在在罗切斯特重镇附近购买了一栋价值60万美元的新房,而现在的房价没有大的变动,不少新开发区的房屋销售不旺。
*高等教育事业发展停止,不少学院生员不足面临财政困难。
*遇到朋友谈及汽车工业前景忧心忡忡,似乎看不到光明前景,研究部门担心有一天会被裁员关闭。
*强大的汽车工会维护的汽车工人的铁饭碗制度,成既得利益集团,极大地妨碍了科学创新和公平竞争。
*在底特律国际机场我们并未见到繁忙景象,一些登记口旅客不多。
*在我们所参观的几个汽车博物馆中总的说来,造访者不多,有的只有几个人。
汽车工业是第二次工业革命的龙头工业,底特律是美国老工业基地,是汽车工业的心脏地带,我们在这里看到了昔日的辉煌,也看到了今日的困境,何时重振雄风?谁也说不清楚。
写于2006年9月14日
学术交流网(www.annian.net)/美国问题观察/2006年9月14日首发
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附网上文章:
救援计划搁置 美国汽车业恐自生自灭
2008年11月21日 05:59第一财经日报
国会白宫相互推诿,汽车业未来发展方向成争论焦点
丛玫
由于和白宫相互指责,美国国会取消了原定于当地时间20日进行的对汽车行业250亿美元救援计划的表决。这意味着在2009年1月20日奥巴马上台前,汽车巨头们很可能要自谋生路。
国会“撒手”
尽管通用汽车公司董事长瓦格纳、克莱斯勒汽车公司董事长纳德利和福特汽车公司总裁穆拉利当地时间19日再次并肩而坐,接受了国会数小时的提问,但最终参议院多数党领袖、民主党人里德取消了20日对这项救援计划进行表决的日程,把汽车业巨头的命运之球踢给“跛脚鸭”总统布什。此后国会将开始2个月的长假,再想讨论这个话题,就得等到下届国会开始了。
“我不认为我们需要立法。”里德称,财政部长保尔森可以利用金融援助资金帮助汽车公司,“但他不想那么做。”
积极参与推进汽车业救援计划的参议员乔治·沃伊诺维奇说:“如果人们想不做点什么就回家,那他们(汽车业)就死定了。”
面对国会的指责,白宫拒绝承担责任,驳称“如果国会放2个月假,把这个重要问题放在一边……那么国会要为未来2个月假期中发生的任何事情负责。”白宫发言人佩里诺再次重申,布什政府没有兴趣使用金融救援资金帮助汽车公司。
焦点转向汽车业未来
经过一天的激辩,国会并未得出是否给予汽车业救援的结论。议员们揶揄说,三大汽车巨头的负责人坐着私人飞机来向纳税人要钱。
当天,除了布什政府是否应从金融救援资金中拨款救援汽车业外,双方争论的焦点集中在美国汽车产业未来的发展方向。
许多议员公开讨论,破产也许是汽车公司一个更好的选择,它们被视为“笨重的工业恐龙”,在调整产品和劳动力以适应新环境方面做得太少。同时,白宫和国会共和党人呼吁民主党人签署共和党9月提出的另一个计划,即给汽车企业提供250亿美元贷款,帮助开发更节能的车型。
“我们必须面对现实。”里德认为应让汽车公司动用开发节能燃料的资金,满足短期现金流的需求,但这个办法遭到普遍反对。
普林斯顿大学经济学教授邹至庄昨日对《第一财经日报》表示,鉴于竞选时的承诺,奥巴马就任总统后,几乎可以肯定会设法救助汽车行业。如果这些汽车公司能撑到明年,邹至庄建议政府在一定时间内给打算买车的消费者提供补贴,从而给汽车公司减压。
里德称,还有一种可能的做法是,将对汽车工业的援助作为延长失业援助福利措施的一部分获得通过。
此外,国会还在讨论一个规模较小的约50亿~80亿美元一揽子援助计划,以帮助汽车制造商们度过这个年关。但目前很少有迹象表明民主党领导人会支持该计划。
其实,目前还不明朗的一点是,民主党控制的国会是否真的愿意冒险让曾经象征国家强大制造业的汽车业三巨头倒下。
而对于美国汽车公司来说,目前尚存的希望是国会12月复会再次讨论汽车业问题。此外,民主党领袖也正计划在12月8日的那个星期召集一个经济会议。
“并发症”众多
美国汽车公司拥有员工近25万人,还有其他超过73万从事汽车材料和部件生产的人员,不仅如此,大约有100万人在全国范围从事汽车经销。如果只是其中一个汽车巨头倒下了,估计明年美国的失业人数也将高达250万。
目前,这些汽车制造商深陷销售低迷和信贷停滞的泥沼,仅上个季度就损失约180亿美元。通用汽车公司表示几周内就可能破产,同时有迹象表明克莱斯勒不久也会步其后尘,而福特汽车公司则称可以熬过2008年年底,但以后就不好说了。
迫于压力,瓦格纳没有说明如果没有政府的帮助,通用具体什么时候会资金枯竭,但他透露,通用现在每月损失50亿美元。有了250亿美元的救助资金,“我们认为我们能够很好地熬过这一关。”瓦格纳说。
http://news.ifeng.com/world/3/200811/1121_2592_888671.shtml
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