吴超：安全科学方法系列152：安全评价程序

    安全评价的基本程序包括前期准备，评价单元划分，危险、有害因素辨识与分析，定性、定量评价，提出安全对策措施及建议，给出评价结论，编制安全评价报告等。

    1.前期准备

    明确评价对象和评价类型，确定评价范围和评价责任。开展项目现场勘查，进行项目风险分析，准备有关安全评价所需的设备、工具，收集国内外相关法律法规、标准、规章、规范等资料。

    2.评价单元划分

    依据系统分解原理、划分子系统的流程和方法，将整个评价对象划分为数个不同的子系统，以方便开展安全评价，便于评价工作的顺利实施。评价单元划分应科学、合理，单元应相对独立；充分考虑评价对象运营功能模块分布；覆盖所有评价范围。

    3.危险、有害因素辨识与分析

    根据评价对象的具体情况和现场勘查结果，辨识和分析危险、有害因素，确定其存在的部位、方式，以及发生作用的途径和变化规律。通过危险、有害因素与对应该安全设施匹配分析，排查事故隐患。

    4.定性、定量评价

    根据评价单元的特性，选择合理的评价方法，对评价对象发生事故的可能性及其严重程度进行定性、定量评价。

    5.对策措施及建议

    依据危险、有害因素辨识结果与定性、定量评价结果，遵循针对性、技术可行性、经济合理性等原则，提出消除、减弱或降低危险、危害的技术和管理对策措施及建议。提出的对策措施及建议应具体翔实，具有可操作性。

    6.安全评价结论

    安全评价机构应遵循客观、公正、真实的原则，明确给出安全评价结论。安全评价结论的内容应包括评价结果，评价对象与国家有关安全生产的法律法规、标准、规章、规范的符合程度，从风险管理角度对评价对象发生事故的可能性和事故后果的严重程度的预测结果，以及采纳安全对策措施及建议后的安全状态等。

    7.安全评价报告

    安全评价报告应全面、系统、概括地反映安全评价过程的全部工作，文字应简洁、明了，内容全面，条理清楚，数据完整，取值合理，提出的对策措施具体、合理、可行，评价结论客观、正确。安全评价报告依据的法律、法规、规范、标准应现行有效，确定的评价范围与实际情况吻合，危险、有害因素辨识充分，评价单元划分合理，对划分的评价单元宜采用多种评价方法进行定性、定量评价，指出存在问题并给出单元评价结果；根据评价对象存在问题、安全状况及风险程度提出具有针对性、可操作性和经济合理性的安全对策措施及建议；综合各单元的评价结果和考虑安全对策措施及建议被采纳后的状况，给出评价结论。