尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们，首先我要感谢这次论坛的主办方邀请我过来。同时江先生刚才做的发言也是充满了各种各样有趣的信息，非常感谢您。

事实上对于社会的发展来说，信息化是非常重要的，它也是在过去十年当中我们不断讨论的一个热 门话题。在全球现在有很多场合，大家都在讨论这个问题。最近在世界信息社会峰会上，大家也是达成了一致的意见，认为信息化对于教育、健康、卫生、政府服 务、经济增长、商业机会的发展，是非常重要的。因特网能够给发展中国家和发达国家带来很多的机会。

那么这一次的论坛的主题就是信息化如何使城市发展得更好。但是事实上信息化的功能是远远大于 此的。现在我们可以看到，信息化的发展是发展得非常快，而且对于我们生活的重要性也日益显现。但是我们也有一个艰巨的任务，如何真正地充分发挥信息化所有 的潜力？在这里首先回顾一下往昔，介绍一下信息化方面的背景，然后谈一谈目前的状况，最后谈一下未来的新的挑战。

因特网事实上是一项非常重要的研究，因特网本身也是和ICT息息相关的，先回顾一下因特网发明的背景。

它一开始是一个研发方面的工作项目，最早是始于70年代早期的时候，当时我们是想通过这样的 研究来了解到如何使不同的网络，不同电脑网络能够被联系起来。为什么要做这个工作？一开始是完全处于科学的动机，有国防部的一项基金，我们就从事这方面的 研究。一开始的这些研究人员，包括我，都完全没有想象到，我们当时的工作会对今后世界的发展，产生这么重大的影响。

一开始，我们是做一些零零碎碎的工作，大概是做了十年，就是如何实现因特网。之后又花了十 年，才真正使因特网能够诞生，能够显现在大众媒体面前。但是这样的发展并不是在真空中产生的，可以说是牵涉到了科学技术的方方面面，包括电脑技术、半导体 技术，这也是推动因特网发展的一个重要原因。同时还有数字通讯、无线技术等等。

还有就是在60年代晚期、70年代早期，有这样一个信息包交换技术的诞生，那么这就给电脑通讯带来一种非常有效的、非常性价比高的方法。因特网的发展是融合了所有这些技术，但是在70年代早期的时候，当时已经是有一些不同种类的信息包网络，能够支持计算机通讯。

不仅仅是在美国，在欧洲也有，在亚洲也有出现。当时我就感到非常有必要使这些不同的网络能够再被联系起来，这样就可以使这些网络中的电脑能够互相沟通，而且网络和网络之间也能够有更多的沟通。

我就开始做这方面的研究工作，当时我们的计划署也是支持我们这样的工作，这样的工作最后也是在国防重大专项项目计划署的支持下获得了成功，它的产物TCP-IP协议成为互联网的共同的语言。

因特网的一个基础就是开放性的架构，能够使不同的方面参与到其中。我们定义了界面和协议，能够使网络当中的各个计算机能够被联系起来。包括还有一些设备，还有网络本身的连接。

因特网有原生的一种特质，也就是使我们可以从某个单一的组织、某个单一的国家、某个单一的机构，能够超越所有的界限。现在这样的技术已经不断地在发展，而且也真正实现了当初的这一远见。

因特网大家都觉得是一种网络，但是不只如此，它是一个全球信息系统，是按照协议、流程来运行 的，能够使其中各种各样的部件互相沟通地工作。所以大家可以把它看成一种虚拟网络，但是事实上我是觉得最好不要把它想成是网络，在这其中所有按照因特网协 议来运作的电脑和设备，事实上已经是因特网的一部分了。因为它在这当中也是互换信息，包括很多其他的部件也在其中互换信息。大家可能会听到这样一个术语， 叫做“网络中性”，它是代表了因特网运行的绩效。其实它的含义不只于此，是网络的各种子集和网络的操作者，如何行动、作为的。事实上一个国家当中，这个协 议制作出来就是独立于任何的网络，独立于任何种类的网络。这就是网络中性的含义。

也就是说，无论有什么样的规定，什么样的条律，所有的因特网本身是不会变的，不会影响到因特网本身的运作。

另外还有一种错觉，大家觉得因特网并不是要解决无线网络的技术，但是其实因特网一开始的三网中的两网就是无线网，TCP-IP协议也是特别为了去解决无线网络的某些特点而设计的。

我们现在也看到高速联网的各种各样的好处，高速联网也是和光纤通信技术息息相关，是联系在一起。我们可以看到比较大型的城市都是因为有宽网技术，还有其他一些纤维网络的技术能够使他们的信息化发展得非常好，他们也尝到了甜头。

事实上我们可以看到光纤的部署是非常贵的，在农村地区不是经济的选择。像移动通信，包括地面通信和卫星通信，都能够使这些边远地区获益。不仅仅对于大城市可以带来好处，对于边远地区也可以带来好处。

现在也可以看到手机技术也在不断进行革命，现在看到语音通信、2G技术深深地改变了人们的生 活，现在3G技术对于经济的发展是非常重要的，大家也是了解到因特网的传播对于一个国家GDP增长的促进的作用，是非常重要的。中国我们都知道，现在因特 网的用户数量是在国际上是首屈一指的，同时因特网用户也在不断的增加中。事实上3G对于中国来说也是有深远的意义。

我们可以看到，在电信基础下架构不断改善的今天，3G能够不断地推动中国IT的发展，使中国 能够实现经济转型，能够在技术发展、研发方面有进一步的发展。像华为、CTE这样的公司，现在也是渐渐成为业界非常强大的公司，也能够和爱立信、诺基亚、 西门子之类的公司竞争。在中国我们的确可以看到，这方面的市场竞争也是很多，国内公司和国外公司同样是有机会。

移动因特网的能力是无穷的，我觉得有移动因特网，未来人民可以获得更多的信息，他们可以了解最新的经济发展动态、政治发展动态，天气、交通，各方面的信息他们都可以掌握。

同时，他们也可以在设计、建筑各个方面，这些技术都可以帮助他们工作。我们都知道GPS，全球定位系统，可以使大家很容易找到身边的朋友及或者知道你自己在哪，同时也可以让父母能够更好地去监管自己年幼的孩子。

事实上，像宽网接入和移动技术已经使我们的商业不断朝前发展，因特网事实上未来会有进一步的 发展，会有每周7天24小时的全面覆盖，人们使用因特网的成本也会越来越低，这对我们的发展会带来更多的帮助和支持。现在很多公司也都是全球化，也是全球 性的大企业，他们可以在这样的大潮中获益。所以说因特网能够带来的好处的确是无穷的，也是非常全面的。

在这里我想讲一讲，在因特网当中如何更好地管理信息。这个话题对于我们的社会来说，在未来的十年是一个很大的挑战，因为越来越多的个人和组织更关注网络，基于网络的沟通。

比如说在出版业，我们可以看到电子报纸、电子出版物，现在是非常好用。只要一按就可以看到很 多的信息。事实上我的机构是做了这样一个开源的技术，像这样的电子出版物，他们就是用了我们CNII的处理系统，一旦你按了鼠标去看这些材料，他们在未来 也能够被你调出来。这和你储存他们的技术本身没有关系。因为我们的处理系统可以直接储存数据本身，而不是储存文件名或者是机器名这样的一些虚拟的数据。

CNII这个所谓的数字目标构架，能够帮助我们在这方面的技术，能够有进一步的发展。电子出 版物是一个很小的例子，在信息管理方面，我们可以大有作为，有很大的潜力。比如说所有人的各种各样的信息，比如说病例，或者是财务的情况，这些其实也都可 以用这样一种真实数据储存的方法，能够被处理。而且也可以在未来非常方便地被调用。这是我所在的美国全国创新联合会，所推动的关于信息管理的这样一个技 术。它可以帮助我们解决网络信息安全和隐私安全方面的一些问题。

现在讲一讲如何在未来更好地发展ICT，有哪些挑战。可能最大的一个挑战，尤其是在大城市，就是如何来部署一个有效的信息基础构架，去帮助ICT进一步的发展。

这个架构，它本身应该是有非常好的支撑的构架，我们在其中的技术的发展，就是我们需要去更多 地考量的。我们现在一些相关领域的基础设施的挑战也是放在我们眼前的，比如电网等等。其实我们可以反过来用ICT，更好地做到这些基础架构，他们对于 ICT发展的支持。这个反过来也可以推动ICT的发展。

这就需要我们以最好的工程技巧和我们各个城市、各个国家之间的合作，能够取得这方面更好的发展。未来我们会有非常智能的电网，还有其他更加优质的基础设施。

事实上所有这些基础架构，他们一开始发展的时候是没有想到最后会加入这么多的智能系统。所以我觉得现在已经到了一个时刻，我们应该以更加整体的布局观去布局我们所有的基础架构。

这对于我们未来是一个非常大的挑战，不仅仅对于一个城市或一个国家，对全球都是这样，要以整体的观念部署基础设施，包括ICT的架构，它们也是相辅相成的。

我们是需要动用社会的所有支持和技术，更好地提高ICT的基础架构，包括其他架构的发展。但是我们如何更好地利用这样的基础设施的网络架构及我们进一步地再去发展它。

虽然现在我们有这么多的技术、这么多的知识，我们如何保存这样的技术和知识能够一代一代地传承，这也是重要的。

另外我们也应该去发展系统和基础设施，它本身也应该有这样的智能的能力，能够自己控制自己的 操作，同时也能够更好地影响周边的环境，这样能够使我们的市民，信息化程度能够不断提高。通过这个网络我们也可以更好地预测将来的一些重要的事件，也可以 依赖这样一个网络去解决现今的一些问题，或者是消除一些发展方面的障碍。

有这样一个非常良好部署的信息的基础架构，包括其他的基础架构，全球的基础架构建立起来，我们就能够更好地去做一些判断，能够做一些具体的行动。比如说在国防方面，或者是在交通方面，如果有这样的网络，就可以帮助我们行动得更好。

事实上这些网络本身也应该是智能化的，他们也应该能够自己监控自己的运作，这样可以帮助我们 提高基础架构整体的运行效率。我觉得如果我们有非常良好的信息基础架构，能够使我们对于未来有更好的把握，同时也能够使我们更好地应对我们现在无法预测的 情况。而且这些情况本身可能也会影响到因特网本身的运作，但是如果这个网络设计得比较智能，它可能比较好地监视自己的运作，同时可以预测未来，帮助我们行 动。我相信因特网会带给我们美好的明天，谢谢。

"信息化与城市发展" 主题论坛在宁波举行

国际电信联盟秘书长哈玛德·图埃致辞

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