早在一百多年前，马克思提出过同工同酬的概念，法国巴黎公社时期也制定过同工同酬的规定。《国际劳工组织第１００号公约》，简称《同酬公约》（ＥＱＵＡＬ　ＲＥＭＵＮＥＲＡＴＩＯＮ　ＣＯＮＶＥＮＴＩＯＮ）于１９５１年６月２９日国际劳工组织大会第三十四届会议通过，１９５３年５月２３日生效。截至１９９７年１月１日，缔约国为１２６个。《同酬公约》规定了男女工人同工同酬的基本原则。

我国搞社会主义，也一直倡导同工同酬，尤其是在十一届三中全会决议中明确提出：“人民公社各级经济组织必须认真执行各尽所能、按劳分配的原则，多劳多得，少劳少得，男女同工同酬。”尽管这些规定重在“男女平等”方面的“同工同酬”，但不分性别的“同工同酬”更是理所当然。

遗憾的是，直至今天，中国的“同工同酬”形势依然相当严峻。当然，今天的“同工不同酬”问题，更主要的还不是“男女不平等”，而是“无论男女，无论同性异性均不平等”。这个问题一直存在，在中国日益走向强大和现代化的今天，情况更显突出。应当说，中国的“同工不同酬”问题表现在两个方面，涉及到两大类部门。一个方面是“男女同工不同酬”，主要表现在各类企业中，尤其是私营企业中；一个方面是“无条件的同工不同酬”，主要表现在政府机关及各类事业单位中。如果说第一类现象还涉及到企业及企业主的私人经济利益，从世俗的角度可以理解的话，第二类现象就让人大惑不解了：政府机关和各类事业单位都在党的领导之下，而我党一贯是主张“同工同酬”的，是一贯以维护最广大人民的利益为宗旨和原则的。
    对于第二类问题，需要简单说明一下：近年来，政府机关和各类事业单位都严格控制编制，但很多部门在实际上又缺少人手（至少是这些部门认为缺人），所以他们就招聘了一些人员，这些人员不是“正式工作人员”，要么是“人事代理人员”，要么是“临时工”。可是，这些人与“正式工”（仅与同级别人员比较）从事的是完全相同的工作，不过，他们的待遇和前途却有天壤之别：
    正式工工资高，有社保，有福利，有机会提升，工作稳定；
    非正式工工资低，无社保，无福利，无机会提升，随时面临失业或合同到期后解约。

更为严重的是，有很多“正式工”工作悠闲或工作一般，却拿着高薪，享受着社会福利，而几乎所有“非正式工”的工作大都认认真真，一丝不苟，工资却少得可怜，朝不保夕。这类例子，相信每一个有良心的国民都会表示认同。

我们需要知道，这类不合理的现象，究竟还要延续多久？究竟还要容忍到什么时候？还要麻木到哪个世纪？我们的社会，还要不要人尽其才、社会公平和正义？真正的“同工同酬”问题到了需要真正解决的时候了！