听说京津冀协同发展，是一个很好的想法。因此，最近半年，先后考察了北京、天津和河北的农村，走访了大约有六十余个村庄。这些村庄，主要是偏远山区的村落，旨在破解京津冀协同发展的难题。

考察以座谈交流和看现场为主。通常而言，先给市里或者县里的领导打个招呼，让他们与乡镇领导联系好。我背上书包，乘坐公交车就去了。通常先与镇长、书记座谈，了解这个乡镇的整体情况，主要包括资源情况，发展现状，咨询下未来有什么发展规划。

重点放在山区和农村，主要关心生态环境、农业发展和农民生计，尤其是山区农村发展的未来。通常开展一个乡镇的调查工作，都是在县或乡镇领导陪同下，逐村和村干部、村民座谈，聊家常，谈思路。然后，实地走访调查，找出发展症结所在，旨在破解山区贫困困局，为当地发展谋划蓝图，找一条路子。只有走进山区，走进村庄，才能了解当代中国的发展瓶颈在哪儿，出路在哪儿。

1.山区生态环境改善显著。现在很难以见到荒山秃岭，普遍郁郁葱葱、充满生机，漫山遍野都是绿色，一派繁荣景象。现在的山区，大多数生态环境都是特别好，生态林都很好的保护下来了。我们专业是做水土保持工作，大有要没饭吃的感觉。深为共和国取得的生态建设成绩而骄傲，这也是几代人的期盼景象啊。现在国家将生态放在国家战略位置，前所未有，功在千秋。

2.山区水资源似乎短缺。按理说山清水秀，可是，实际情况是山是绿的，但是看不见水。京津冀地区似乎水资源危机正在中上游地区呈现。直观感觉，京津冀山区河流沟道真是缺水啊。普遍呈现干沟景观，野草丛生，罕有水沙过境之痕迹。关于水资源为什么如此贫乏，或者说水资源枯竭原因，众说纷纭。生态需水量增加，河谷河道多重占用和拦截，让径流难以下坡、难以出山。这也是个人之见，不见得正确。

3.村庄空心化趋势显著。山区村庄发展大多一般，大多数处于停滞停摆状态。村庄建设滞后，大多源于拿不到房产证有关系，而且很多村庄定位要拆迁，去留不知。村庄里的青壮年大比例出走他乡，求学打工，再也不会回来了。村庄成了妇女老人和留守儿童的家园，缺乏人气和创造力。

一个缺乏人气的村庄，缺乏人才、科技支撑的村庄，不管是美丽乡村、田园综合体、山水林田湖建设，还是乡村振兴战略，都是企业资本钻政策空子，侵占乡村土地资源而已。乡村衰退，符合区域发展道理，是不以人的意志为转移的必然趋势，不必为之过多烦恼，也不必受过往乡愁羁绊，加强乡村基础设施建设，继续保护乡村风貌和生态环境，顺其自然发展就是了。

4.山区农产品销售成困难。山区生产核桃、栗子、苹果、柿子、桃、杏等农产品，但价格低迷，很多时候连摘果的身工钱都不值。核桃都贱卖到两元一斤，柿子和杏烂在树上没人摘。谷贱伤农，这几年山区的山货，价格走低，成了山区经济发展的障碍，更加激励山民外逃。山区果品价格走低，与这些年全国各地都在发展林果业有关系，也与国际林果进口对国内市场冲击有关。

矿山资源山民难以变现，良好生态资源难以产生收益，好山好水好清贫。问渠那得清如许，为有源头活水来。山区如果没有稳定、可靠、可观的经济收入，在这个时代是留不住人、栓不住人的。每个人都有去更好地方，追求自己幸福的权利。适度适当地发展山村特色经济，促进山区经济发展，遵循区域发展规律，提升山村经济自身造血功能。

5.如今公务员非常不容易。现在党对公务员管理非常严格，大有一种“官不聊生”的感觉。工资收入低，外快几乎没有，风险极大，随时可能丢工作。工作压力大，做事风险高，很少休息，不分黑白昼夜，为工作操劳。公务员的工作都在公众监督之下，随时都可能被媒体曝光，所以，对自己言行要求甚高。现在八项规定，公务员禁酒令，让公务员言行受到很好的规范和约束。

他们是乡村精英，大多受到良好的教育，长期扎根山区。但他们的经济情况普遍不怎么好，但他们大多精力充沛、头脑灵活，为国家和人民的事业充满激情地奉献一切。跑野外辛苦，回到驻地，一起用餐。偶尔，我说道：“一天下来大家很辛苦，要不你陪老爷子喝一盅，解解乏？”公务员顿时吓得花容失色，感觉一件不吉利、不详的事情要发生。哎，这些聪明人，被管成这样，我从中看到了进步和希望。

6.贫富差距在逐步扩大。少数人先富起来，先富带动后富，共同富裕。但实际情况是，先富起来容易为富不仁，要不成为当地土财主、土皇帝，甚至地痞黑恶势力，要不也很容易遗弃祖地而奔走他乡，尤其是先将孩子送出去。先富起来的暴发户，大多是资源型的企业，比如铁矿、金矿、煤矿等矿山，后来，多是搞房地产。实业做大的，很多是上世纪九十年代贱买将要倒闭的国企。每个大老板，都有一段跌宕起伏的创业史。每个穷人，败落户，同样都有一段凄婉、催人泪下的故事。

乡村人与人之间的贫富差距的鸿沟，是一个客观现象，这个鸿沟不仅没有在弥合，而是越来越大。贫富差距过程中，马太效应在发挥作用，价值观再趋向多元，阶层仇恨和对立也逐步显现。以个人私利为出发点，权力和资源争夺，暗流汹涌，成了当代乡村发展的主线。乡村阶层格局已经稳定，重新洗牌更无可能，当前只有进行修补，增加对弱势群体抚恤和管控。增加基础设施建设，发展教育、卫生事业，提高穷人生活福利，或许是一个有效途径。

7.大企业主导区域发展。贫穷地区招商引资，往往因为自身条件有限，缺乏谈判的砝码，在发展市场经济，引进企业的过程中容易失去底线。霸道的大企业入驻乡镇，很容易左右了区域发展方向和态势。大企业在贫困山区入驻，不成功的例子多于成功的例子。这些大企业，往往并没有成为山区发展的动力，而成为区域发展的障碍。

投资失败的大企业，长时间在乡镇盘踞不走，占有大量的土地，攫取了大量矿山资源，破坏了生态环境，就如幽魂，阴魂不散。大企业入驻失败，成了当地政府发展的心病，为当地政府社会经济发展规划及实施带来了实质性的障碍。现在是时候考虑，长期影响区域山区发展大企业退出机制了。这也许是当前很多受制于金融大鳄控制和绑架的贫困地区，迫切需要破题发展难题的关键。

8.区域协同发展障碍多。京津冀山水相依，文化相近。这都是共和国的土地，开展区域协同发展理所当然，也势在必行。山水河流和交通道路将京津冀沟通融汇，商品、人才、资金区域流动成为协同主体和主要手段。区域社会经济发展不平衡，领导干部干劲和素质也参差不齐。区域条块分割，部门利益不一致，不同政府主体都有不同考虑和各自小算盘，区域协同发展困难和障碍极多。目前还缺乏村、乡镇、县、市等不同行政级别，开展京津冀协同的平台和机制。当前，既需要从上而下政策引导，协同机制构建，也需要从下而上开展村镇级别上的协同共进，弥合行政区划背景下区域发展差异割裂之殇。

后记：考察半年有余，座谈村庄半百。对当代山村认识，前所未有清晰。京津冀是一片充满希望的土地，我们正经历着一个伟大变革的时代。等后人回顾我们正在经历的这段历史的时候，我相信他们会给出我们意想不到的评价。人民，唯有人民，正在创造历史。