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宏观安全经济学的核心概念体系

已有 584 次阅读 2026-9-25 10:58 |个人分类:安全科学理论|系统分类:科研笔记

文章来源:

吴超. 宏观安全经济学的构建研究: 为国家安全与发展相辅而行立学[J]. 安全与环境学报, 2026, 26(9): 3552-3565.

Wu Chao. Research on the construction for macroeconomics of safety & security: establishing a discipline for the synergistic advancement of national safety & security and development[J]. Journal of Safety and Environment, 2026, 26(9): 3552-3565.

中国知网下载链接:

https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=s7Ax9qbH24n4fTZ69qacALtmW7kzwn_8xTFipm_rMY4QAPiVZ8upcikI-r5MWNRFtnoNSpnqG_krjIiqJuf9dVby7OqEGX__wG4q6VxOXYuKgaJIbiNzFZovT-G7bKzw-mUxldjWKa05AojjBcryh2QwRKHNXDjNtTOizxlQHOEklvvMWbJsiw== 

宏观安全经济学的核心概念体系

宏观安全经济学的核心概念体系构成了该学科的基石。宏观安全经济学核心概念体系可以从基础核心概念、运行机制概念和关联与发展概念三个层面来构建,具体见表1。

表1  宏观安全经济学的核心概念体系

Table 1  Core concept system for macro economics of safety & security

层次

概念

概念内涵诠释

基础核心概念(界定学科的基本范畴)

宏观安全资源

指一个国家或社会可用于预防、控制、减轻各种安全风险和提升安全水平所拥有的资源总和。它不仅包括财政资金、专用设备、基础设施等有形资源,也包括安全法律法规、安全标准体系、安全专业人才、安全科技研发能力、公众安全意识等无形资源。其核心特征是稀缺性,因此需要经济优化配置

宏观安全水平

用于衡量一个国家或地区总体安全状况的综合性指标。它是一个指标体系,可以包括生产安全事故死亡率、亿元GDP安全事故损失、公共卫生事件应对能力、关键基础设施防护水平、公众安全感指数、安全文明程度等。它是宏观安全经济学追求的目标状态

宏观安全成本

指为达到和维持一定的宏观安全水平,全社会所承担的全部代价,主要包括安全直接成本(如安全设施投入、安全监管体系运行费用、安全研发支出等)、安全间接成本(如由安全规制带来的效率损失、安全通关或审批时间延长等)、风险损失成本(事故发生造成的直接经济损失,以及更为巨大的间接经济损失,如产能破坏、产业链中断、环境修复、社会恐慌等)

宏观安全效益

指通过提升宏观安全水平为经济社会发展带来的全部正向回报。它主要体现在两个方面:减损效益(因安全事故减少而避免的经济损失)和增值效益(安全稳定的环境对投资、创新、旅游、消费的促进作用,以及对人力资本质量的提升等隐性效益)

运行机制概念(描述安全资源如何配置与系统如何运行)

安全资本形成

指将一部分社会资源从消费和一般生产领域,投入到安全领域以形成安全资本的行为。这里的“资本”是广义的,包括安全基础设施、安全技术、安全人才队伍等。宏观安全经济学关注安全投资的最优规模和优先序(在国防、科技、生产、生态等不同安全领域的分配)

安全公共产品

指那些具有非竞争性和非排他性的安全服务,如国防、公共安全设施、公共卫生体系、灾害预警网络、基础性的安全法律法规等。市场机制在提供安全公共产品上是失灵的,因此必须由政府作为主要供给者。这是政府介入公共安全事务的核心经济学依据

安全风险外部性

指单个经济主体的安全行为对其他主体或社会整体产生的、未通过市场机制体现的附带影响。它分为负外部性(如一家化工厂爆炸会污染工厂以外的整个区域,一个企业的数据泄露危及整个行业等)和正外部性(如一个社区良好的治安带动周边房价上涨等)。宏观安全经济学研究如何通过安全规制、安全税收、安全补贴等政策工具来调控这些外部性

安全市场失灵

指单纯依靠市场机制无法实现社会最优的安全资源配置。其原因除了上述的安全公共产品和外部性外,还包括安全信息不对称(如生产者比消费者更了解产品的安全缺陷)、理性局限(如个人可能低估长远风险)等。这个概念论证了政府进行安全监管和干预的必要性

关联与发展概念(界定与宏观安全经济的互动及动态演进)

安全与发展平衡

概念中的“安全与发展”是一个复合概念,安全与发展平衡是宏观安全经济学的核心命题。它指一个国家需要在追求经济增长(发展)与保障社会稳定运行安全之间找到一个动态的、最优的平衡点。过度强调安全会抑制经济活力,忽视安全则会导致不可持续的发展。这个平衡点随着发展阶段、国际环境和技术水平等的变化而变化

安全韧性

指一个经济系统在遭受安全风险冲击(如自然灾害、金融危机、供应链断裂)时,能够抵抗、吸收、适应并从冲击中恢复的能力。它强调的不是建立一个绝对安全的堡垒,而是打造一个具有弹性、可快速修复的体系。提升国家安全韧性是现代宏观安全经济学的重要目标

国家安全绩效

指一个国家在安全领域的投入所带来的产出和成果。它需要通过一套科学的宏观安全绩效指标来度量,用以评估安全政策的有效性、安全资源的使用效率,并引导各级政府从单纯追求GDP增长转向追求安全与发展相协调的高质量发展

安全发展

指一个国家的安全投入、安全法规的完善程度、社会安全意识与它的经济社会发展水平之间存在明显的相关关系。这个概念描述了一个国家的安全治理模式如何随着其工业化、城市化、信息化进程而动态演进

安全全球化

指安全风险与安全问题超越国界,在全球范围内传播、联动和交织的特性。例如,金融危机、网络安全、供应链安全、传染病、气候变化等都是全球性安全挑战。这个概念要求宏观安全经济学必须具备全球视野,研究如何通过国际合作来应对这些共同威胁,维护国家的开放安全

上述概念体系也表明,宏观安全经济学是一个拥有内在逻辑、能够系统分析宏观系统的安全经济最优化的有力理论工具,是适应国家安全与发展均衡化这一宏大叙事的新兴学科。



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