吴超：安全科学方法系列159：物质安全评价研究程序及方法

物质安全评价研究主要分为4个阶段：①进行物质风险辨识和风险分析，确定物质安全特性及安全机理；②开展物质风险评估，确定事件发生概率及后果严重度；③根据相应的事件发生概率及后果严重度，采取相应的措施进行风险决策控制；④进行事后反馈，提高防灾减灾能力及灾害风险管理水平。具体如图1所示。

图1  物质安全评价研究程序

    1.物质危害性辨识

对要评估的物质对象及其相互作用的系统，从其理化性质、物质构成、特征参数及健康危害等方面进行危险有害因素辨识，研究风险暴露，并根据风险预控管理的要求，分析其产生方式。通过对研究对象的演变、运动、发展规律、不同物质间相互作用机制、物质能量转换等方面确认客观存在的风险，列出风险清单，进行风险分类。危害性辨识是物质风险评价的第一步，只有准确地识别风险，才能有效地规避风险。

    2.物质风险分析

按照安全系统工程的原理和方法，辨识、分析系统存在的健康、生态、事故方面的危险因素，并根据实际需要对其进行概率和后果分析，确定灾害风险性程度。

    3.物质风险评估

运用风险评估方法，分析和计算出与物质安全相关的危险源对象在某种控制状态条件下可能发生频率及其可能产生后果的严重程度，评估可能产生的损失和伤害及其影响范围、严重程度。风险评估方法根据是否定量分为定性评价方法和定量评价方法，具体见表1。

表1  物质风险评估方法

根据物质分类及其危险性、脆弱性、风险性共同构成的功能体系，风险评估包括致灾物发生可能性评估、承灾物脆弱性评估、风险损失评估、生态环境评估及防灾减灾效益评估等。各评估指标内容见表2。

表2  物质风险评估指标内容

    4.物质风险决策

风险决策作为物质风险管理的重要一环，决策正确与否直接关系到目标的实现。在物质风险评价的基础上，根据防灾减灾要求，对备选方案进行科学有效的评估，选择“最优”的风险管理技术手段，为制定控制方案提供依据。

    5.物质风险控制

在风险事件发生时采取科学、合理、经济、有效的物质安全控制措施，减少乃至消除风险事件发生的可能性，或减少风险事件发生时造成的损失。风险控制的四种基本方法有风险回避、损失控制、风险转移和风险保留。

风险回避是指事先掌握灾害风险事件发生机理，通过提高系统稳定性、降低致灾因子（致灾物）致灾强度或缩短致灾因子作用时间，灾害发生时主动采取积极措施，预防灾害发生；损失控制是在灾害风险事件不可规避的情况下尽可能的减少损失；风险转移是指通过一定的管控措施，在灾害发生前对承灾物以迁移、变换、改造的方式进行风险转移；风险保留是指利用可利用的资源进行救灾。