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863、973、自然科学基金:乌龙式管理何时了?
邹谋炎
一年一度的评审指派终于交差,一些事终还是懂不了。
大批科技人员靠863、973、自然科学基金支持。按相关规定,这些钱原则上不能用来发工资。那么科技人员何以为生?大学和研究所的科研处和财务处每年不得不联合起来“做账”。这样的大乌龙上上下下无人不知,习以为常。
以德国科学基金“DFG“做对照。这个基金的性质和我国的自然科学基金接近,但经费使用和管理方式完全不同。DFG首先是保证研究者有正当的个人收入,能够专心从事研究。为开展研究必须的条件、会议、出版等开销可作预算申请,实报实销,严格与个人收入分开。对比之下,我国的科研基金不容许用作个人工资。迫使人们编造各色各样乌龙式申请书。典型地,“计算费”、“分析费”、“设计费”,不知是发给计算机还是发给人。为了凑到一定数目,不得不夸大或编造其他开销。研究所里,各种经费变通技巧应运而生。例如用科研基金支付“横向项目”开支,而用“横向项目”经费发工资。科技人员正常该有的收入要靠乌龙式操作来得到。真事假做,假事真做,天天做假,假已成真,假已成正,实为当下一大奇观。
我们不得不对乌龙式管理存疑。确实,把钱算得清清楚楚,特别是大项目,怎么向国家多要钱?大牛们大包大揽操作会变得困难;经费直接到科技人员,是不是会弱化行政化管理的主控地位?各种经费一锅粥,才能做账容易理账难;。。。。。。总之,目前的乌龙式管理“好处”多多,无法细说。正因如此,才为上上下下管理者青睐,经久不衰。如果想改,利益涉及方方面面,动作一定波及很大,一定会有许许多多改不了的理由。
问题是,管理既可堂而皇之真事假做,研究做假又有何奇?
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GMT+8, 2024-11-23 04:37
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