关于对高校评估问题的是非得失如何,尽管民间(包括广大教师)议论纷纷,但官方教育行政部门有自已的看法,看来是要坚持下去了。我想,从微观角度,评估高校教学质量,从而切实提高高校教学水平,比较实际,比较重要的工作,莫过于对教师及其教学质量的检查与评估。
本人赞同北京师范大学校长钟秉林教授如下意见,“高等教育在人才培养方面的质量,最终从其所培养的优秀人才的数量和素质反映出来。信息化时代对人才选拔标准的制定有三个方面的规定:其一,具有扎实的学科基础知识。对知识的驾驭能力和创造潜力首先来自于完整的学科体系和科学的知识结构,并不是首先来自于某种方法,因此愈是信息多元和创新要求高的时代,愈是要重视学科知识体系的建构。其二,具有良好的思维品质。良好的思维品质主要表现在思维的系统性、思维的综合性和思维的创造性上,这实际上是信息时代和创新型人才观对人才标准的核心要求。其三,具有问题意识、批判意识和实践技能。问题意识、批判意识和实践技能是学习潜质和创造力的主要体现,应是人才标准的重要内容。”(见《中国教育报》2009/1/10《适应全球化变革需要 重塑高等教育质量观》)
照我之理解,这是对现代高等教育培养出来的学生质量之要求;但首先是对在校教师质量的要求。依椐这个思路,我就如何正确评估与适当考核高校教师,谈点粗浅意见和建议。
首先,应合理分类,提出相应的评估要求。就普通高校(严格说普通高校也应分类, 这里暂以一般普通高校--可暂界定为“科研效教学综合类型”--为例) 来说,应对专任教师与非专任教师区别对待(如学历中具有硕士学位、博士学位的不同要求), 对专业课程主讲教师中(专业基础课和专业主干课)具有教授或副教授职称的教师,也应有不同要求 。
其次, 应全面客观考核评估他们的教学效果。通过检查某门课程的主讲教师的教学方案,教学内容与教学方法,来评价该任课教师的基本理论, 基本知识与基本技能等的实际水平。最重要的是评估该主讲教师,对该门课学科体系之掌握程度,对该学科前沿问题与研究成果之了解情况。同时, 还应鼓厉教师有自已特色之教学方法。
再次, 应正确了解与评估他们的创新意识,创新精神与创新能力。(如各类教师有无创新性科研成果,在省部级(含)以上刊物发表的论文、作品的创新性;申请和获取专利及其实际应用、产生效益的情况;指导学生教育实习,生产实践,社会工作的情况;参与国际交流等情况),由此入手,评估教师之问题意识,批判精神,思维素质与思维水平。
最后, 还要了解与评价教师之思想政治表现,职业道德状况,敬业精神,与学生关系,团队精神,与同事关系等等。
关于评估与考核的方法,首先应强调教师的自我检查与总结。这是最基本的,不可或缺的。依据有关的“教学质量评估指标体系” ,由被评估者,先进行实事求是地自我总结,自我评价。这项工作,是促使教师自觉严格要求自己,也是教师自觉提高自身素质与教学水平的内在动力。
其次,由学校领导,同专业教师,校外同行专家组成工作小组,进行外部检查与评估。
1,同专业同事之评估。这种评估是基于校系内同事之间比较长期比较经常的了解;
2,校外选聘同行专家之评估。这种评估可增强客观性与公正性;
3,本校有关领导同志的评估。这种评估从本校全局角度与管理角度。
再次,还应有相关学生之评估意见。我个人认为,可用“民意测验”方式,普遍听取大学生意见;还可采用派学生代表“开座谈会”方式,听取大学生意见。这些意见提供评估工作小组作为一种依据。过去有些学校,采用学生直接打分并加以公布的作法,加剧了师生关系的紧张,本人不赞成采取这种“弊大于利”的方法。
最后,由评估工作小组,按照“教学质量评估指标体系”的要求,作出书面意见。(如一定要打分,上述几个方面积分,应有不同加权;同时,总分数“宜粗不宜细”, 划为:优秀,良好,中等,及格,不及格,五个等级即可。)在正式公示前,应征求被评估主讲教师本人之意见。如有原则性分歧,允许本人保留自己意见。
总之,对高校教师之考核与评估,其根本目的:是帮助教师认识自身,了解自已, 自觉地完善自身,发展自已。从而搞好教学工作,提高教学质量,按照时代与社会要求,为国家, 为民族,培养德智美劳全面发展的专门人才。显然,不是为评估而评估,不是为考核而考核; 不是为上级教育行政部门与学校领导争”政绩”; 更不是难为教师,整治教师。因此,评估与考核要形成一定制度,不能过多过滥而影响正常教学秩序, 不能搞形式主义,不能弄虚作假,不能劳民伤财。
我也赞成钟秉林校长如下建议:” 要认真总结本轮高等院校本科教学工作水平评估的经验,借鉴世界大学排名指标体系、教学评估模式与方法,结合我国高等教育发展的实际情况,提出对我国高等院校进行科学分类的标准;根据不同类型高等院校建设重点和培养目标,针对其建设现状及存在问题,制定不同类别的评估指标体系,在此基础上,提出开展新一轮高校本科教学评估工作的具体实施方案。”他还”建议整合有关资源,成立高等教育质量检测中心。收集我国高等教育发展的基本数据,建立动态的发展指标数据库,开发高等院校教学工作评估的技术平台。高校教学工作水平评估要突出分类指导,使国家统一要求与分层、分类评估相结合,注重多样化的评估形式,评估、认证、审核并举,推动高等院校本科教学评估!逐步建立起政府、高校和社会有机结合,具有中国特色的高等教育质量评估与保障体系。”
我建议: 由教育部(各省市教育厅局) 牵头,组织有关高校,研究机构的专家,加强相关教育科学研究,祈望有适应世界潮流与现代特点,又有自己民族特色的教育学科体系问世!正如钟秉林教授所说,”随着全球化趋势的新发展,每个国家的高等教育都会融入国际化体系之中,并发挥重要作用。我们只有站在全球化的高度,立足本土,用全球化思维和国际化眼光反思高等教育系统,重塑高等教育质量观,培养具有创新能力、创业能力、全球视野和国际交往能力、终身学习能力和知识转化能力的高素质人才,才能适应今天,创造未来。(引文均见上文)
(2009/2/4初稿,2/14完稿)
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