共赏2022中国种业十个热点事件 

2022年已经过去，我国种业赛道又有着怎样的变化和机会？优选十则热点事件，共同评说。

一、深化种业“放管服”改革，迎来审定品种空前繁荣

深化种业“放管服”改革拓宽品种试验渠道，将绿色通道试验由国家级下放到省级并覆盖所有审定作物；允许申请者对自有品种自行开展生产试验，快速释放科技创新积极性，新品种审定进入了“百花齐放、各领风骚”快车道，6年来审定登记主要农作物品种3.9万个。全国农技中心资料，仅审定玉米品种超万个，2017年全国审定1 904个（国审171个、绿色通道278个、统一试验品种302个，联合体292个、引种备案861个，下同），2018年审定2 988个，2019年审定2 134个，2020年审定品种2363个，2021年审定2874个，相当于过去10年审定玉米品种的总和，展示中国玉米品种空前繁荣。但遇到的问题是“审定渠道放宽、审定门槛较低，同质化比较严重，面临推广难题，经销商不愿卖，农民不愿意种！” 

二、农业科研院所和高校，欢迎经销商“科企合作”

新审定品种空前繁荣，应运产生 “科企合作”新形式。7月10日，国家玉米产业技术体系主办第五届“2022年科企合作培训会”。媒体报道：科研单位有研发优势，企业有成果转化优势，科企两翼齐飞才能更好地助力打赢种业翻身仗，解决种业卡脖子问题。（《南方农村报》7月13日）。有关部门召开“科企合作会”，官员调研“科企合作”形式，媒体报道“科企联合”经验，出谋献策，撮合姻缘。“科企合作”成为今日中国种业发展的主流。例如，中国农业科学院与隆平高科实行“科企合作”，就玉米新品种中玉303举行“营利共享”授权签约仪式。中国农业大学与北京金色丰度种业科技公司“校企合作”，就玉米新品种中农大688举行“营利共享”签约仪式。还有很多新审定玉米品种期待“科企合作”才能走向市场啊！ 

三、新审品种快速增加，促销会议天天有

全国有超万个玉米新老品种进入市场，种子营销从“卖方市场”转变成“买方市场”。进入七八九，种子促销会议天天有，特别是刚入九月，企业或经销商促销种子尽显洪荒之力，一个县可能同时有4-5家公司举行新品种发布会、地博会、观摩会、测产会、展销会、订货会，大致说有多少个新品种就有多少商家开会促销，锣鼓声声，彩旗飘飘，有的还铺设红地毯、摆酒宴、摸大彩、送赠品。稍大的企业连续在多个市县举办超百场“观摩品鉴会”，吸引数万人现场鉴赏，还建立省市县多层级网展会。小微企业则采取一次观摩会展示十多个品种。种业老板几乎都宣称玉米新品种“超高产”甚至“超吨粮”!最后还要加上一句“脱水快，适机收”！新审品种太多了，都夸自家品种好。

四、农业农村部推介郑单958等为市场主导品种

8月18日，农业农村部发布公告，遴选以郑单958为首的26个品种推介为2022年玉米主导品种，再次确立郑单958在全国玉米增产中的重要地位，给激烈竞争的种子市场指明一条新路！为什么郑单958有旺盛的生命力保持经久不衰呢？铭言：玉米高产是一个永恒的命题！尽管全国有成百上千个玉米品种通过审定并进入市场，唯有郑单958依然引领潮流，基本上持续地左右着玉米育种方向。

玉米审定品种数量的空前繁荣。农民还是愿意种郑单958！ 

五、农业农村部宣布“支持阵型企业“实施提升工程

8月4日，农业农村部办公厅发布关于扶持国家种业阵型企业发展的通知。根据企业创新能力、资产实力、市场规模、发展潜力等情况，遴选袁隆平农业高科技股份有限公司等69家企业为国家农作物种业阵型企业。电台报刊杂志微博一片欢呼声！

农业农村部宣布扶持阵型企业。怎么才能实现啊？一是大力推进“三对接”，支持科研单位与阵型企业对接，开展科技、资源、技术、人才长期战略合作；二是积极创设扶持政策，支持阵型企业参与种质资源保护、鉴定和开发利用，加快优异种质资源交流共享等；三是建立企业联系机制。构建亲清政商关系，积极主动服务企业，创造良好营商环境；四是净化种业市场环境，深入开展种业监管执法年活动。推敲一下，能实现吗？

六、为啥农业科研人员不愿意进入企业

农业部等5部委联合发布文件，鼓励科研院所、高等院校的种业科研人员到种子企业兼职从事科研育种工作，或者离岗创业、从事科研创新和转化工作。科研人员应与所在单位人员同等享有参加职称评聘、荐奖评优、岗位等级晋升等方面权利。

农业科研人员为啥科研人员不愿意“进入企业”？现下90%以上的种质资源和科研经费集中在科研院所。科研人员吃着“皇粮”，享受着科研经费和“成果转化”提成，某些稍有作为和能力的，还有擢升教授、挂冠院士，以及荣任所长、院长或政府官员的机遇。在这种诱惑下还有多少人愿意进入民营企业兢兢业业进行没有底线的科学研究呢？很多大学生、研究生愿意进入科研院校或者进入基层农技站，三五年都能挂名研究员或农技师，到企业能有个什么“名分”？ 

七、种企老板之痛：不搞科研等死！搞科研找死！

有一定实力和资金的种子企业做起 “科研梦”，期待通过研发自有品种突围。一家被命名陈型种企的负责人说，公司先后投入大约2000万元，聘请专家研发新品种，也审定很多品种。现在品种审定门槛太低，没有突出的特点和卖点，没有销路。种业研发新品种太难，基本靠撞大运，“模仿秀”，在别人的品种上修修改改，然后便以新品种的面目推向市场。我国的玉米育种应用基础研究明显滞后，低水平重复严重，育种单位小而散，大单位小作坊，盗窃式育种，套包式营销，种子疯狂赊销，倾销等市场大乱局。从国家层面分析：透过迷雾看本质，中国大多种企与世界大种业公司有着结构性的差距，普遍存在着5个问题：一是企业规模小，育繁推脱节，资金不足。二是家族式公司后续无人。三是没有科研人员育来套去。四管理混乱，科研滞后，品种不少，都卖不好。五是公司名气挺大，曾经辉煌，有钱也没有买到好品种，举步维艰了。 

七、七部门联合发文严厉整治“套牌种子”

种业界有一句很流行的话：问君还有几多愁？最怕是套牌种子遍地流！新形势下遇到的仍是套牌种子严重泛滥的老话题。育种不如买种，买种不如偷种，偷种不如套牌。有报道说，今天市场上至少有1/4是套牌种子。搞套牌种子的有国企、民企、上市公司，更多的是庞大的经销商群体。农业农村部、最高人民法院等七部门3月25日发布《关于保护种业知识产权打击假冒伪劣套牌侵权营造种业振兴良好环境的指导意见》。严厉打击侵害种业知识产权行为，严厉打击盗取亲本、抢购套购、无证生产等违法行为。深入研究严重侵害植物新品种权行为入刑问题，要让侵权者付出沉重代价：“凡套牌种子一律视为假种子，经营额超过5万元即入刑！”种子打假如火如荼，怎么越打越多？。

八、国家玉米品种审定标准恢复“以产量为纲”了

7月6日，国家农作物品种审定委员会发布2021年重新修订的《国家级玉米品种审定标准》：玉米品种审定标准恢复“以产量为纲”。高产稳产品种，区域试验产量比对照品种平均增产≥5.0%，且每年增产≥3.0%，生产试验比对照品种增产≥2.0%。每年区域试验、生产试验增产的试验点比例≥60%。

回放历史，新世纪郑单958以高产优质通过审定，横亘20年依然市场唱主角，特别是作为玉米品种审定标杆左右着玉米育种方向，很多参试新组合的产量无与竞比，郑单958鹤立鸡群，超者寥寥。有种业界人士坚决反对玉米品种审定“以产量为纲”。2016年7月农业部发布修订的《主要农作物品种审定办法》，玉米品种审定标准不再以高产作指标，修改为比对照品种增产≥3.0%、且每年增产≥2.0%、生产试增产≥1%。这就出现了玉米审定品种名副其实地“大跃进”！ 

九、农财网种业宝典吹呼“生物育种迎来商业化元年”

12月30日农财宝典发文“在政策驱动下，国内转基因商业化在今年乘风而来。农业农村部6月发布《国家级转基因玉米、大豆品种审定标准（试行)》，标志着我国转基因商业化政策正式落地。刚刚过去的12月26日，转基因玉米品种审定预备会议召开，审定品种数量在20个左右，转基因玉米预计或可在2023年第一季度开始种植销售。

农财宝典报道吹呼“我国转基因种子元年”。不少上市公司在今年蓄势待发，如大北农获批4个农业转基因生物安全证书，成为国内转基因育种技术的“领跑者”；荃银高科与国际种业巨头先正达合作开展农业部“转基因抗虫玉米双抗12-5产业化研究项目”；隆平高科参股两家转基因技术公司；登海种业、荃银高科合作完成转基因玉米品种储备。农财种业宝典高呼转基因已经成为世界上各个国家和地区的“没有硝烟的战争”中的重要一环。

十、新修《种子法》拒绝“转基因产业化”

2022年3月1日，新种子法正式施行。新修《种子法》第十二条第一款、第二款修改为：“国家支持科研院所及高等院校重点开展育种的基础性、前沿性和应用技术研究以及生物育种技术研究”。明确增加“生物育种技术研究”（即“转基因技术研究”）而不是“转基因品种产业化”。2月22日中央一号文件在（八）全面实施种业振兴行动方案中，也改变了2021年的“提法”，明确修改为“启动农业生物育种重大项目”，摒弃过往“生物育种产业化应用”。

国法如天，令行禁止。为什么一些转基因专家、官员和媒体，不敢面对新修《种子法》和中央一号文件，还在故意高呼“实现转基因产业化！”何时放行“转基因作物产业化”？就要等待下一次重修《种子法》了？路漫漫兮！（有图）