日本于2013年和2014年出台的就业法旨在通过对此类协议设定十年的时限，为持有定期合同的研究人员提供一些长期工作的保障。在此之后，雇员原则上有权要求获得终身任职。明年4月将是第一项规则出台后的第十年，但是，一些持有临时合同的研究人员发现，他们的机构正在他们即将有资格获得终身任期之前企图终止其工作，或要求他们主动辞职。

据日本文部科学省称，在几十所国立大学和研究中心，大约有3100名持有定期合同的研究人员在明年3月底将达到其十年任期。其中一些人可能会获得终身任职，但也有许多人将失去他们的工作。

而且，这个数字可能是低估的：日本国会上院议员Tomoko Tamura说，她自己对该部的调查结果的分析表明，到2023年3月底可能有多达4500名研究人员失业。

研究人员警告说，如果潜在的工作流失继续下去，这对日本科学界的影响可能是毁灭性的。自2003年以来，博士课程的入学率一直在下降。理化学研究所（RIKEN）工会执行委员会主席Yasuyuki Kanai说，这一点，加上研究人员因定期就业的十年限制而失去工作，将对日本从事基础科学的科研人员的能力造成重大影响。该研究所是一个由政府资助的大型基础研究实验室，总部设在东京附近的和光。Kanai补充道：“如果不取消十年雇佣合同，不稳定就业，从长远来看，这肯定会导致日本的科研能力下降。”

遗失的十年

一些研究人员已经被迫离开。一位大学员工（要求匿名以保护其隐私）表示自己今年失去了定期工作，并且被告知，如果把它变成长期职位，自己将没有资格获得同样的工作。“我做了大量的无偿加班，但他们没有给予任何报酬。这是对信任的巨大损害。”

当这些规定于2013年首次推出时，持有临时合同的员工可以在五年后要求转为长期合同；后来，对于满足某些条件的研究人员，如从事特殊项目的人，这一规定被延长至十年。Tozen Union的组织者Louis Carlet说，许多大学将研究人员，特别是来自国外的研究人员和兼职教授，以临时合同的形式将其职位保留长达十年，而现却要求他们离开。

日本一所高校的一名外国研究人员将在3月达到十年任期并失去工作，当他被要求辞职时，感到很震惊：“我努力工作，但我意识到我永远我无法在日本得到一份长期工作。我感到自己可有可无。”这位研究人员要求匿名，以保护他们在日本之外的地方获得新工作的前景。“这是我职业生涯中失去的十年。”

受影响的研究人员和工会正在呼吁政府介入，防止裁员。领导科学政策协会Kaseiken的神户病理学家Eisuke Enoki说，大学通常以定期合同雇用研究人员，以避免短期研究项目结束后产生持续的工资成本。15年来，政府对国立大学的预算每年缩减1%，因此大学越来越依赖政府或私人公司对特定项目的资助。

复合因素

Enoki说，另一个加剧潜在失业的因素是政府为增加大学内部40岁以下研究人员的数量而采取的举措，这意味着那些持十年定期合同的人往往因为年龄过大而无法申请一些职位。

Tamura表示，政府应该立即扭转20年来对国立大学运营费用补贴削减的形势，这将使各机构能够雇用更多的全职研究人员。

日本科学和教育部称，雇主不应该为了避免长期雇用员工而迫使他们离开。当被问及政府在这个问题上做了什么时，该部表示，它已经制定了相应的指导方针，规定各机构应如何支持定期合同的年轻员工的职业生涯，并分配资金帮助处于学术生涯早期的研究人员获得工作。

RIKEN的工会表示，该研究所203名研究人员将失业，42个研究小组将被叫停，后者将导致额外的177项研究相关的工作被终止。Kanai说，一些科学家在看到避免失业无望后已经离开了研究所。工会已敦促RIKEN续签员工的定期合同。但与国立大学不同的是，在过去几年间，RIKEN的政府运营资金有所增加。

在一份声明中，RIKEN表示，一些合同到期的人可能会被留用，但没有详细说明有多少人。当项目结束时，RIKEN会向有关研究人员提供支持，帮助他们获得其他工作。RIKEN希望 “新一代的优秀研究人员从事新的重要科研项目，从而提高日本整个学术界的研究和开发能力”。

参考文献：

https://www.nature.com/articles/d41586-022-01935-1

翻译：Yulia

校对：HB