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中国装备制造业观察
早在1982年10月,国务院成立电子计算机和大规模集成电路领导小组,万里任组长,方毅、吕东、张震寰任副组长。
次年,国务院做出《关于抓紧研制重大技术装备的决定》,指出:“对这一工作稍有忽视,必将贻误大事。”要求“力争在前十年内把这些最核心的关键技术真正掌握在自己手里”。
十一年后,1994年国家计委、机械工业部发布《机械工业振兴纲要》。
又过了十二年,2006年6发布了《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》。
转瞬间1/4世纪过去了,其间对汽车、计算机、集成电路、软件亦发布过许多类似文件。而今中国的装备制造业现状如何?
在我国的工业统计口径中,没有“装备制造业”这一行业。制造业各行业的产品,从使用的角度看有三个去向,其一,成为最终消费品;其二,成为进一步生产的原材料或零部件;其三,成为固定资产中的设备工具,即经济学家们常说的“资本货物”。
投入产出表清晰地显示了各行业产品的去向,我国已公布的投入产出表,时间最近者为2002年表。利用它可从两个角度来观察“装备制造业”。
其一,制造业各行业产出中,用于固定资产投资的比重(见表一)。
表一:
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用于固定资产投资量/行业总产出 |
通用、专用设备制造业 |
48.08% |
交通运输设备制造业 |
28.79% |
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 |
20.30% |
仪器仪表及文化办公用机械制造业 |
13.92% |
电气、机械及器材制造业 |
9.65% |
其他制造业 |
6.71% |
金属制品业 |
5.36% |
木材加工及家具制造业 |
3.09% |
数据显示:制造业中涉及固定资产投资的有8个行业,其中“通用、专用设备制造业”、“交通运输设备制造业”、“通信设备、计算机及其他电子设备制造业”比重最高。
其二,“固定资本形成总额”中,来自制造业的部分(见表二)。
表二:设备工具购置中各行业产品的比重
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比例 |
累计比例 |
合计 |
100.0% |
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通用、专用设备制造业 |
47.5% |
47.5% |
交通运输设备制造业 |
21.1% |
68.6% |
通信设备、计算机及其他电子设备制造业 |
20.0% |
88.6% |
电气、机械及器材制造业 |
5.2% |
93.8% |
金属制品业 |
2.4% |
96.2% |
仪器仪表及文化办公用机械制造业 |
1.8% |
98.0% |
其他制造业 |
1.0% |
99.1% |
木材加工及家具制造业 |
0.9% |
100.0% |
由此我们看到,提供装备的首先是“通用、专用设备制造业”(在《中国统计年鉴》的工业统计中,它被分为两个行业)。其次是“交通运输设备制造业”和“通信设备、计算机及其他电子设备制造业”,以上三项就占到了设备工具购置的88.6%。
其他各行业也多少与“装备制造业”有关,例如集装箱就属于“金属制品业”。而仪器仪表虽然量值不高,却对装备的水平影响巨大。
历年《中国统计年鉴》给出了“设备工具器具购置”金额(见图一):