近几年，北京市第三产业发展迅速，第二产业比重下降明显。第三产业GDP比重由1990年的38.84.0%增加到2004 年的67.87%；第二产业中工业比重由1990 年的46.67%降低到2004年的25.65%。从工业空间分布来看，工业发展中心由城区向郊区转移，现代制造业逐渐替代传统产业成为工业的主导行业，工业空间拓展方式由“分散式”向“集群式”转移。“十五”期间，全市工业有序地向开发区（基地）集中，形成电子信息、汽车工业、光机电一体化、生物工程和医药四大产业基地，工业开发区产业整体聚集效应逐步形成。

“九五”是北京工业发展和调整并重的一段时期，在保持工业经济高速增长的同时，工业结构也发生了显著变化，高新技术产业发展迅猛，都市型工业发展势头良好，主导行业发生变化，重化工行业地位下降。“十五”期间，北京市加大了工业结构调整的力度，以形成高新技术产业为主体、优化改造后的传统优势产业为基础、都市型工业为重要补充的新型产业结构，有效控制了资源型工业的发展。”十一五”期间，北京市将积极推进高新技术产业化进程，提高高新技术产业核心竞争力和经济效益，着力发展高端、高效、高辐射力产业，占领产业发展的制高点。到2010年，高新技术产业增加值占全市工业的比重达到40%左右，现代制造业增加值占全市工业增加值比重达到65%左右。同时，北京工业将进一步完成从城区向郊区的转移，加大环城高新技术产业带和远郊现代制造业产业带的建设，构建主导产业突出、配套完善、产业梯次合理、相对集中的产业空间发展格局，远郊区县工业增加值将由2005年占全市工业的56%左右上升到70%左右。

一、工业节水取得了显著成效

1、加强技术改造，提高工业用水效率

截至到2006年，全市累计完成重点节水技术改造项目4000多项，其中工业节水技术改造项目2600项，建成市级节水型企业300多个。自2005年开始对华能热电、京能热电、高井热电、京丰热电、国化热电等5家主要电力企业实施节水技术改造，完成16项主要节水项目，年节水达571万立方米。全市工业用水取水量为6.20亿立方米，比2005年减少了约0.6亿立方米，下降8.8％，比2000年减少了4.32亿立方米，下降41.1%。

北京市工业万元增加值取水量由2000年的124.64 立方米/万元下降到2006年的33.6立方米/万元。规模上工业用水重复利用率达到92%，高于国家节水型社会建设“十一五”规划的要求指标。

2、工业产业结构调整，推动工业节水进程

近年来，按照走新型工业化道路的要求，北京市产业结构不断优化，从劳动力和资源密集型转向资金、技术和知识密集型产业，以电子信息产业为代表的高新技术产业成为主导。产业结构的调整对北京市工业节水的贡献率呈上升趋势。

3、实施定额管理，提高工业用水管理水平

实行综合用水定额管理，修订了乳品、饮料、化工、制药、钢铁、机电、电子、电力、建材、汽车十个行业的取水定额。采用万元产值取水量做为综合取水定额的核算单元，促进了工业产业结构的优化升级。编制了44个中类行业、62个小类行业的《北京工业能耗水耗指导指标》（以后称“指导指标”）。该指标分为新上项目的准入指导指标、生产运行企业降低消耗的指导指标、淘汰退出的指导指标三个等级。此指标的实施将促进北京市工业节水降耗。

二、“十一五”工业节水展望

1、随着工业产业结构和布局的调整，工业企业逐步向郊区转移。加强对其的用水和节水管理是今后的一个时期的重点工作。

2、加强对规模下工业企业的用水基础管理，提高用水效率。

3、根据“十一五”期间北京市产业调整目标，出台《北京市工业节水指南》，指导工业企业节水工作。

4、“十一五”期间，投资9亿元完成工业废水处理回用改造工程、冷凝水回收、循环水改造、建设15个节水工业园区，预期节水量达3100万立方米。

5、当前重点的节水行业包括电力、石油化工、建材，食品加工与饮料制造业。今年开展30项工业技术改造工程，保证规模以上工业用水重复利用率达到93％。

6、根据《北京电力行业节水方案》的要求，2007年计划新开工和上年延续在施节水项目9项，共投资2亿元，项目完成后年节水可达1.28亿立方米，比2006年下降70%。

根据《北京市“十一五”时期工业发展规划》，“十一五”期间全市工业万元增加值水耗要比“十五”期末下降30％以上。北京市工业在保持经济总量快速增长的基础上，实现了用水的零增长甚至负增长，用水效率不断提高，工业结构不断优化，标志着北京市工业产业结构调整已初现成效，北京市工业正逐步迈上可持续发展的道路。