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没有对权力的制约就没有持续健康发展
黎在珣
天津新航站楼一座投入200万元费时两年多建成的雕塑因为天津市一位领导一句“我不喜欢”就被拆了。(《领导一句"不喜欢" 200万雕塑离奇被拆》http://news.xinhuanet.com/video/2008-04/29/content_8073060.htm)
下面两段内容摘自曲健雄博文《大型雕塑《飞翔》因领导“不喜欢”面临被拆》(http://blog.sina.com.cn/s/blog_51c41909010092fv.html):
在作品的创作与实施过程中,数十次地更改细节,多次根据场地空间环境的调整,雕塑也在原草图的基础上作了大量的补充完善工作,这都是在与机场方面充分协商下实施的。在雕塑建成后,著名画家范曾先生、天津美术学院的院长姜陆院长在百忙之中前来观看,并给予高度评价。国内外媒体均给与了充分报道,包括《纽约侨报》、《旧金山世界日报》、《北京青年报》、《天津日报》、《天津每日新报》、天津电视台《天津新闻》等国内外媒体。
然而近日,天津市一位分管城建的副市长在考察天津机场时看到这个雕塑后表示“不喜欢”,“勒令马上拆掉”。随行人员问为什么不喜欢,他说,“他不喜欢这颜色。”随从说“这个颜色是杨柳青年画的色调啊!”那个副市长居然说“我不喜欢杨柳青年画,马上拆掉!”
曲健雄网站地址: http://www.qujianxiong.cn/chinaversion/color/5.html
这座经过合法程序建成的受到众多好评的雕塑就这样很轻易地没有任何程序地消失了。我不禁再一次想到:长官的权力究竟有多大?计划耗资300亿的山东“中华文化标志城”尽管遭到社会和专家的极力反对,不就是因为有国家领导人的批字而如火如荼地进行吗?
全国每天有多少财富在领导的主观意志中被耗费,有多少富有价值的成果在领导熟视无睹中被扼杀,又有多少天才由于领导个人(不一定是健康的)好恶而不得不平平庸庸地度过。
顾准说中国文化传统是史官文化:“所谓史官文化者,以政治权威为无上权威,使文化从属于政治权威,绝对不得涉及超过政治权威的宇宙与其他文化的这种文化之谓也。”于是就有了下面这种说法:中国五千年的文明史一不是封建主义,二不是资本主义,三不是社会主义,而是“官僚主义”。
在这种官僚体制下,不是法定程序支配,而是"长官意志"支配;不是"法治",而是"人治"。在现代社会,公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点。严格的上下级制度,必然导致下级对上级惟命是从,上级对下级拥有绝对的权力。长官就是错了,也没有多少人敢违背长官意志,除非你不想在这里待了。可以说,中国数千年被正统的儒家学说强调的效忠,从来不是对天子的效忠,不是对国家民族的效忠,而是对权力的效忠,谁掌握了权力,不管是太后还太监,都会获得所谓的忠诚。
正是因为长官意志高于一切,所以,在领导那里,从来就没有“不合法”“不合程序”等说法,在民众那里,也很少有“合法”“合乎程序”的行为,除非它们合乎领导的意图。
领导说你行就不行也行,领导说你不行你再行也不行。因此,我们经常看见的是黄钟见弃,垃圾遍地,听到的是瓦釜雷鸣。