杨虹琦教授出席《烟草控制框架公约》缔约方会议

        时间过得真快，忽然看见杨老师参加《烟草控制框架公约》缔约方会议的资料，发现已经过去快两年了，趁这次博客搬家（从和讯搬至科学网），在此整理收藏。

         世界卫生组织（WHO）在位于巴西首都巴西利亚的泛美洲世界卫生组织办事处，召开了《烟草控制框架公约（FCTC）》缔约方烟草替代作物专题研究组第一次会议。会议由世界卫生组织FCTC临时秘书处组织，由巴西政府承办。共有21个国家的专家和政府代表参加了这次会议。作为《烟草控制框架公约》的缔约国之一，中国政府派遣中华人民共和国国家发展和改革委员会经济运行局李仰哲副局长为团长，经济运行局吕志坤调研员、国家烟草专卖局办公室赵百东处长、财政部经济建设司夏喜全副处长、湖南农业大学杨虹琦教授为团员，组成中国代表团参加了此次会议。

       本次会议的主要目的是：总结烟草生产者、种植者、以及个体销售商对现有经济上可行的替代办法的理解和认识；向缔约方会议推荐对烟草公司行为所产生的影响进行跟踪评估的方法或途径；根据公约第17条，报告国家层面正在采取的初步行动；提出有效益的、多样化的行动计划或建议。

 

出席巴西会议的中国代表团成员

 

 

杨虹琦教授在巴西会议上发言

 

        杨虹琦教授作为西太平洋区域的代表，在会上做了题为“On Alternative Crops to Tobacco in China” 的发言，阐述了我国烟草种植业的现状；烟草种植业在提供农民家庭收入、吸收农村富余劳动力就业和增加地方政府财政税收等方面的重要作用。分析了中国烟区目前烟草替代作物种植的趋势；种植替代作物与烟草效益的比较；中国目前在控制烟草种植方面所面临的问题。并就中国烟草种植替代所应采取的政策措施；如何帮助烟区农民进行作物种植多样化，以减少农民家庭收入对烟草种植的依赖；开展国际合作，争取财政援助，加强烟草种植替代多样性和综合利用研究等方面的问题提出了许多建议。杨虹琦教授的发言受到与会代表的重视，就其他国家与会专家提出的问题杨虹琦教授一一做了解答。与会各国专家还就烟草种植替代作物的多样化所需要研究和解决的相关问题；烟草种植替代作物的多样化在社会和经济方面所面临的挑战；以及在烟草和替代作物之间进行选择的潜能及其评估方法等问题进行了广泛的讨论。 

        巴西会议不仅促进了世界各国和WHO对中国烟草种植业的了解，也促进了中国了解世界烟草种植业的发展和改革经验。同时，为我校扩大对外交流，开展与世界卫生组织的合作，推动我国履行《烟草控制框架公约》的工作奠定了良好的基础。湖南农业大学拥有多年烟草和其他作物种植的经验及研究成果，作为我国农业科技人才培养的重要基地之一，今后我校将积极参与有关烟草种植替代方面的研究工作，为中国和世界烟草的控制做出应有的贡献。

       《烟草控制框架公约》由世界卫生组织于1996年5月提出，2000年10月开始政府间谈判， 2003年5月在日内瓦召开的第56次世界卫生大会上获得通过，并于2005年2月28日正式生效。它是世界卫生组织主持制定的第一个国际公共卫生公约。2003年11月中国政府签署公约，2005年8月全国人大常委会批准了公约，并于同年10月正式向联合国提交了批准书。这次巴西会议进一步表明，作为一个负责任的发展中大国，中国政府将推动履行《公约》中有关烟草种植替代方面的规定，并努力促进烟草种植替代方面的研究和示范工作。

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